在党员的培训上，党委结合非公企业的特点，采取党员电化教育、集中培训、支部学习、个人学习等多种方式。认真组织学习新党章、_届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行检查，使广大党员正确地领会精神实质，同时加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

党委注重对党支部书记的培训，只有支部书记的能力提高了，才能全面提升创先争优活动的层次和水平。调动党员的积极性，发挥党员的模范带头作用，带动全体非公经济组织员工开展创先争优活动。加强对企业员工的人性化的管理，建立拥有自己特色的企业文化，使员工在企业中拥有满足感、自豪感和归属感。目前，各企业党支部书记担任企业高层管理人员的占__%，充分发挥了党员的模范带头作用，为企业发展做出了贡献。

三、积极分子队伍建设

针对目前非公企业党员在员工队伍中所占比例较小的现状，党委要求基层党组织要认真做好入党积极分子教育、培养、管理等工作，广泛宣传党的路线、方针、政策，加大教育引导力度，通过多种途径和形式，把工作成绩突出、思想积极要求进步的优秀员工吸纳到积极分子队伍中来。逐步建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，为进一步改善非公企业党员队伍整体结构，提高新发展党员质量奠定坚实基础。

五、创先争优活动开展情况

一是围绕增强党性观念创新活动载体。为纪念中国共产党成立__周年，在七·一党的生日来临之际，上了一堂意义非常、内容生动的党课。党课以中国共产党成立的历史背景;十年土地革命;抗日民族统一战线的形成，敌后抗日游击战争;解放战争赢得胜利，中华人民共和国的成立一直到30年摸索、30年改革开放，赢得民族尊严和人民安居乐业五个篇章为主线，系统、详细地阐述中国共产党的辉煌历程。通过此次党课，使在场的党员、干部对中国共产党有了更深一层的认识，也让党员、干部接受了一次党的教育和洗礼，使党员、干部更加坚定了跟党走的信心和决心，发挥好集团党支部和全体党员的先锋模范作用，并在企业的壮大发展中创先争优。

二是围绕企业生产经营创新活动载体。党委在组织开展创先争优活动中，始终要求企业党组织的创先争优活动要与企业的生产经营相结合，要围绕企业发展来考虑活动内容，围绕加快生产方式的转变这个重点来加快非公有制经济的发展。通过深入开展了“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，企业党组织充分激发和调动广大员工的热情和积极性，帮助解决企业员工在生产生活中存在的困难和问题，进一步凝聚人心，形成上下学赶先进、争创一流的良好氛围。

三是围绕发挥党员作用创新活动载体。在企业中开展了“我为企业做贡献，我为党旗添光彩”、“我为企业建言献策”等活动，充分发挥出党员政治素质和文化素质高的优势，为企业发展注入活力。党委号召所属党支部的全体党员、干部要汲取榜样力量，推动发展先行。要以学习先进典型为动力，努力争当坚定信念的表率、促进发展的标兵、改革创新的先锋、推动工作的模范，比学赶超，努力在各自岗位上创先争优。

四是围绕员工需求创新活动载体。企业党组织建立了党员联系职工制度，开展结对帮扶活动，帮助员工反映和解决生活工作中的困难和问题，使他们感受到党组织的温暖和关怀。

五是围绕企业文化建设创新活动载体。以和谐文化建设为主题，以增强诚信意识为重点，全面提升非公企业文明程度。党委积极通过各种途径，着力丰富企业和进城务工人员的精神文化生活，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，在员工中开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，在非公企业中开展创建文明企业活动，不断提高非公企业和员工的文明程度。

根据不同企业特点开展形式多样的文化活动，“为困难职工送温暖”活动;歌手大赛等系列的活动，有效增进了企业的凝聚力，促进了企业文化发展，增进了广大党员职工的情感交流，倡导出一种健康、向上、文明的企业文化氛围，为企业和谐发展奠定了坚实的基础。

六、抓好党风廉政建设责任制落实

七、工作中存在的问题

一是党支部活动难开展。非公企业党组织活动经费不足。许多企业对党组织活动不重视，一些党员对开展活动不积极。对在非公企业打工的党员而言，保住自己的饭碗比参与党支部的活动更迫切，担心党支部的活动会为企业“添乱”，会给企业主留下不好的印象，多一事不如少一事。此外，党组织活动内容枯燥形式单一，也是造成党员活动积极性不高的问题。二是党支部中党员情况复杂。在非公企业党支部中，存在长期不转组织关系、不交党费、不参加党的生活游离于组织边缘的党员。在非公企业中，党员普遍存在“雇员”心态，认为自己是在为别人打工，不愿暴露党员的身份。三是党支部不稳定。由于非公企业党员的流动性强，党员不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系，党支部无法采取有效措施进行管理。即使党员接转了组织关系，参加党支部的活动，但由于党员在不同企业之间的流动性较强，这种状况也造成党支部不稳定。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建社会、x企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。

1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。

3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性;五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。

四、强化夯实党支部建设工作载体

1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自20xx年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是20xx年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。

2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色;在活动方式方法上创特色;在建立机制上创特色;在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。

3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗;二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创;三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用;四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务;五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。

一是企业管理体制的变化，对企业党组织的领导方式和地位带来了影响。民营企业根据市场经营和现代企业制度要求完善法人治理结构，使企业在原有企业体制下党政工“三架马车”的管理格局不复存在，特别是有些外资企业党组织还从“台上”转为“地下”，客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。

四是企业职工身份的转变，对企业党组织和党员先锋模范作用的发挥带来影响。民营企业职工特别是党员职工，在身份上由过去的“固定正式工”转为“合同工”、“临时工”，在感情上由“为党和国家作贡献”转为“为民营企业老板打工”，心理产生失衡，企业党组织要求党员发挥先锋模范作用，组织发动职工开展各种活动的一般性号召，难免显得有些苍白和尴尬，不如老板“加薪晋级”的一句承诺，党组织的凝聚力受到

严峻挑战。

广大党员和职工的生产积极性，使党组织成为民营企业加快发展的“助推器”，党员成为民营企业中生产经营的主力军。要坚持党组织对民营企业思想政治工作的领导，改进思想政治工作的方法和内容，加强企业文化建设，培育职工良好的道德情操和企业精神，把代表先进文化发展方向落在实处。

(一)建好支部。根据目前情况，许多企业管理人员是外地人，党组织关系未转来，许多工人是当地村民，组织关系在村上，这就造成企业事实上党员已达3人以上而未建支部。要将外地来棉工作三个月以上的相对固定人员组织关系转到企业;开工半年以上的企业工人组织关系转到企业，尽量组建企业党支部，让党组织在民营企业中有机构、有阵地。

(二)发展党员。按照发展党员的标准、条件和程序，积极发展企业优秀分子入党，一是将优秀企业主培养成入党积极分子，符合条件的及时收到党内;二是重点培养发展企业中上层管理人员和技术业务骨干入党;三是积极发展具有高中以上文化的青年和复员退伍军人入党，提高企业党员整体素质。

(五)经费支持。要开展党的工作，离不开必要的经费保障，应从以下渠道解决党组织活动经费，一是党员较少的支部所收党费全额返还，党员较多的支部按较高比例返还;二是县委组织部从党费中给予一定补助;三是将企业党支部活动经费纳入财政预算解决;四是争取业主的支持，党费不足部分在企业经营管理费中报销，或按一定比例从

管理费中划出，作为企业党组织的活动经费。原则上不提倡私营业主向党组织捐赠款项用于活动经费。

综上所述，民营企业党组织在新形势下还有很多工作需要进一步探索，只有坚持与时俱进，做好思想观念创新、制度创新、活动方式创新、活动内容的创新，才能使党组织充满活力，形成党组织在非公有制企业中坚强的战斗力和凝聚力。

一、新课题的提出

一、工作成效

截至10月底，全乡共有非公企业家，其中规模以上企业家，吸纳从业人员人。建立党组织的非公企业有_户，共有党员人。今年新发展党员11人，培养入党积极分子26人，新建党组织3个。我乡创业先锋党员共有10人，分别在本县和上海等地创业，其中创立的规模以上企业有2个，起到了很好的先锋模范作用。

二、主要做法

1、立足组建，不断扩大党组织的覆盖面。

2、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力

针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，我乡有针对性地开展党员的发展、教育和管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、技术骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。二是进一步加强党员的教育工作。我们针对部分企业党员素质不高，先锋模范作用弱等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。

3、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力

为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，我们要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创造良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，建立党员示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。

三、现有的问题

1、发展党员难。由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。

2、党组织组建难。一是多数企业规模小，员工流动性大，党员队伍不稳定;二

是乡镇企业员工素质普遍不高，已有党员基数小，难以促进企业积极成立党支部。

3、非公企业党组织在开展活动方面多存在形式单一的现象，影响了党组织作用和党员作用的发挥。

四、今后的工作计划

一、加强党的组织建设，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。

1、认真抓好党员干部的政治理论学习。公司按照上级党委要求，以“三会一课”为载体，采取集中学时自学和开展讨论等多种形式，认真学习党的路线、方针和政策，深入学习和贯彻科学发展观。一年来公司累计组织各种集体学习、讨论活动10余次。通过学习，党员干部对党的纲领、性质、宗旨有进一步理解，提高了党员干部思想政治素质，为更好的发挥党员干部先锋模范作用起到了很好的推进作用。

3、做好党员发展和管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。根据年初制定的发展计划，抓好党员发展工作，确保发展质量。2012年共发展入党积极分子3人，预备党员3人，4名预备党员转为正式党员。公司认真做好入党积极分子和发展对象的培训和教育工作，加大在技术骨干和生产一线中发展党员的力度，力争把入党积极分子和党员发展对象培养为技术骨干。公司党员在各种急、难、险、重的工作中敢于冲在前，干在前，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，树立了党员的良好形象，并涌现了以尹怀庆同志为代表的“集团公司十佳青年岗位标兵”等一批坚持原则，精通业务，勤奋工作的优秀党员、优秀干部和优秀员工。

三、党政同心、目标同向，努力营造和-谐供水企业。

公司党支部和经营层团结协作，同心同向，共同促进企业的和谐发展。公司的所有重要决策都做到了集体领导，坚持民-主集中，党支部把此作为公司民-主管理的一项基本原则，在公司重要问题的决策上认真执行。一年来公司在供水工程建设、公司经营、干部任用、评先评优、员工岗位变动等重要决策中全部做到了召开党政联席会议，经集体研究意见统一后，进行安排落实，避免了“一言堂”。领导班子成员之间、员工之间、班子与员工之间形成了默契的关系，为公司打造和-谐企业奠定了坚实基础。公司通过民-主生活会、调查研究、表彰鞭策、谈心交流等多种形式开展思想政治工作，营造了团结敬业的良好氛围。

四、多措并举，加强引导，企业文化建设再上新台阶。

党支部以集团公司和水务公司企业文化建设为统领，联系我公司实际，制定了《企业文化建设五年发展规划》，搭建了曹妃甸供水特色的企业文化基本框架，明确了“具有国际水平区域水务运营商”的战略目标;确立了“让政府放心、让用户满意”的企业核心价值观;积极倡导“保障供水、服务用户、提升效益、奉献社会”的经营理念。公司文化建设从自发的、零散的、浅层次的阶段进入了有统一的目标导向、有公司特色、与公司改革发展相适应的整体深化阶段，提高了公司文化建设的针对性、自觉性和整体性。

我们采取多种形式加强企业文化的宣贯，在生产车间、办公区走廊等处悬挂彰显企业文化理念的宣传照片，随时、随地潜移默化地增加员工对企业文化的认知，让企业文化真正的“入眼、入耳、入脑、入心”;开展提升企业文化大讨论活动，并组织中层管理人员结合本部门实际认真撰写《如何增强公司凝聚力的思考》的调研论文;在内网增设企业文化宣传栏，对公司的先进人物、典型事迹、荣誉成果等进行宣传，增强员工的敬业意识和主人翁责任感。通过上述措施，我们努力用文化来影响、牵动、激励员工，为实现公司战略目标而奋斗。

五、注重教育，落实责任，构筑拒腐防变思想道德防线。

公司党支部积极推进“阳光工程”建设，深化廉政责任落实，“一岗双责”理念有效推进。公司班子成员严格执行领导干部廉洁自律规定，自觉履行《廉政准则》和《廉洁从业若干规定》等各项规章制度。在工程建设领域突出问题专项治理上，我们建立了治理台帐，强化招投标管理，确保工程项目合法合理，开标及评标过程自觉接受新区招标办、检-察-院和纪工委的监督;在“三重一大”制度建设上，坚持把“三重一大”制度作为加强党内监督，预防党员干部发生违法违纪行为的重点环节。今年以来，公司所有的重大事项和重要工作都符合“三重一大”规定的要求。

一、明确目标，推进“四好班子”建设。

二、加强管理，促进党组织建设。

加强对入党积极分子的教育和培养，坚持标准、保证质量，发展新党员，为党增添新鲜血液，增强党组织的战斗力和凝聚力。在实际工作中，既注重充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，更注重培育一支在各项工作中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。要求每个党员既做政治上的强者，更当业务上的能人。针对党员不同岗位要求，切实增强党员意识，教育每个党员要牢记自己的党员身份，做到党员标准不能降低，先锋模范作用不能忘记，党的形象不能损害。在生产工作岗位上一是要成为遵纪守法的标兵;二是要做管理上的骨干、学习上的模范;三是在急、难、险、重的紧要关头，发挥党员的模范带头作用。

三、完善制度，加强党风廉政建设。

针对社会上存在的不正之风与_现象，切实加强党风廉政建设，通过健全、完善制度，建立惩防体系，杜绝不正之风与_现象的发生，确保矿区清正廉洁。以党员领导干部廉政教育课堂为载体，认真落实“三会一课”制度。

四、文化引导，增强队伍凝聚力。

加强文化建设，用先进文化引导员工树立正确的世界观、人生观与价值观，增强队伍凝聚力，促进工作高效提速。组织员工认真学习，让员工充分认识企业文化建设的重要意义、总体目标和价值观念体系;

五、营造和谐，群团工作蓬勃发展。

六、20__年工作安排。

1、认真开展“创先争优”活动，提升“窗口”形象。

2、继续加强企业文化建设，提高员工综合素质。

一是继续加强企业文化建设，完善文化建设的平台与载体，用先进文化鼓舞、激励员工，提高员工综合素质，自觉做好工作，提升矿区形象。二是通过企业文化建设提高员工思想认识、明确工作目标，振奋工作精神，增强凝聚力、提高执行力，为努力构建和谐繁荣的矿区，为公司的建设发展作出应有的贡献。

3、深入推行精细化管理，大力提升管理水平。

一是以公司“精细化管理提升年“活动为契机，立足矿区发展实际，坚持“严格、精细、务实”的管理理念，树立精细化意识，全面落实岗位终端责任。二是对中层以上管理人员，按责任范围分解工作目标，层层落实责任，做到事事定责任，事事有人管，事事能落实。并按照从易到难、从简单到复杂的原则，从基本制度抓起，从最关键环节、最薄弱环节抓起，逐步向日事日毕，日事日高推行。

4、维护职工权益，提高员工幸福指数。

要切实按照国家政策法规和上级部门工作精神，维护好职工权益，关心员工的衣、食、住、行，发展和谐劳动关系，提高员工幸福指数。通过维护职工权益，建立稳定职工队伍，提高职工工作积极性，努力做好各项工作，为矿区发展贡献力量。

一、以“强作风、保增长”为主题，提高机关干部服务企业发展能力

(一)内强素质，外树形象

委机关围绕“强作风、保增长”主题活动，认真贯彻全区干部大会精神，成立了“强作风、保增长”活动领导小组，制发了《万州区国资委“强作风、保增长”主题活动工作方案》，并对国资委深化主题活动进行部署。制定了《国资委领导班子调研制度》、《国资委领导定点联系企业制度》、《国资委中心组学习制度》、《国有企业安全生产工作谈话制度》、《产权转让监管联席会议制度》，同时，修订完善了《国有企业重大事项请示报告制度》、《万州区国资委及科室工作职责》，公开办事指南，简化办事程序，方便群众办事，对国资委机关干部的作风建设提出了“五个服务”承诺，进一步提升了国资委机关干部服务质量和服务水平，切实履行“管人、管事、管资产”三大职能，企业国有资产经营管理活动更加规范有序。

(二)查访实情，解决问题

1、深入调研。领导班子将工作的重心面向基层，了解企业的困难和问题，帮助企业解决发展中存在的困难。在3-4月的“专题调研月”活动中，委领导率科室负责人分3个组到20个国有企业与企业负责人座谈，了解和掌握企业生产经营中存在的困难和问题，当前的主要矛盾和急需协调解决事项及长远规划与发展所需提供的服务需求。调研活动梳理出来的近70个问题，委主任办公会进行了专题研究，制定出了分类解决的实施方案。本委职能范围内能解决的，责成相关科室立即解决;需要区级有关部门解决的，指定分管联系领导牵头协调解决;需要向上级反映，争取上级研究决定的及时向上级报告。派出工作组配合企业加强与部门的联系和沟通，帮助企业解决问题，加快发展。

2、解决问题。一是着力解决丝绸公司系统的稳定发展。主要领导带领相关科室负责人多次深入公司一线调研，协调区级相关部门领导现场办公。要求干部职工尊重丝绸行业政企事合一的历史，面对区公司和龙宝、天城、五桥三个分公司独立经营、分灶吃饭的现实，努力平息浮躁与消极情绪，引导企业不埋怨、不争论、不等待，以正确心态沉稳应对当前存在的难题，谋划未来的发展。按照轻重缓急，加强与区级部门的反映、沟通，取得理解和支持，事业人员财政定额补贴、移民工程监理费等一些困扰行业发展的难题与矛盾正逐步得到化解。积极与重庆市农委加强政策对接与工作联系，编制并上报了三峡工程后续建设——万州区蚕桑产业发展规划。

二着力解决三峡水利股权回购。重庆三峡水利(集团)股份有限公司是万州区的唯一上市公司，万州区政府为了抓好电力的调控，通过多方斡旋，由万州区资产经营公司对重庆中节能实业有限责任公司持有的重庆三峡水利(集团)股份有限公司3698万股权进行回购，目前此项工作正在积极推进中。

三着力解决东方轮船公司四、五、九号土地资产的盘活。委领导班子及科室多次深入东方轮船公司调查了解在移民搬迁中涉及的岸线、土地等问题，协调区建委、移民、国土部门解决土地调规和与祥瑞集团联合开发中的多个遗留问题，为东方轮船公司化解工程欠款、社会集资款寻找到一个有效的解套办法，目前进展比较顺利。

四是着力抓好三峡工程后续规划编制。分组深入涉及的17户企业调研，指导企业把后续规划编制工作做实做好。现基本完成了系统内三峡后期扶持项目规划编制的前期准备工作。保质保量地完成了区委、区府交办的鞍子坝15户旧城拆迁任务，没有留下任何遗留问题。

今年以来，共为国有企业解决历史遗留问题30余项，争取到位无偿资金200余万元。

二、以三大工程为平台，提高企业经营管理人才综合素质

(一)人才教育培养工程有新突破。制定了企业经营管理人才培养5年规划并认真组织实施。先后选送3批次国企管理干部共计45人到上海市经济管理干部学院进行为期15天的培训、学习。分3批次组织国企干部42名到延安等地进行革命传统教育。选调50名国企干部到三峡学院进行为期5天的管理知识培训，组织42名国企管理干部参加心理问题咨询健康知识讲座。

(三)人才信息库建设工程已建成。今年以来，按照党政人才和企业经营管理人才信息库建设的要求，科室人员多种渠道采集委机关干部和企业经营管理人才的基本信息，加班加点地录入，委机关干部和企业经营管理人才两个信息库基本建成，并上传至区委人才办。

(一)开展学习实践“科学发展观”活动。委机关和各企业通过为期半年多的深入学习实践科学发展观活动，理清了发展思路，克服了加快率先发展的思想羁绊，统一了思想认识，坚定了战胜全球金融危机的决心和信心，增添了科学发展项目和举措，用科学发展观指导企业发展的思想已植根于企业家脑海，企业发展呈现出有好又快的态势。

(二)开展“唱读讲传”活动。自年初以来，区国资委机关及所属企业按照全区统一部署，结合自身实际开展了形式多样、丰富多彩的唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动取得了较好的效果。到20__年11月底，创作审核通过红色短信1000条，转发8500条;购买书籍20__余册，3000人参加读经典，100人讲故事，唱红歌5000人次。通过开展“唱读讲传”活动，感受到“唱读讲传”活动不是形式，而是宣传思想文化工作方式的创新。“唱读讲传”活动为职工群众提供了精品精神食粮，让职工群众用有限的时间去接受更有价值的信息和知识，满足精神需求，丰富精神世界，增强精神力量。把“唱读讲传”活动激发起的爱国热情转化为加快企业发展的具体行动，鼓舞企业战胜金融危机带来的各种困难的勇气和信心，为积极投身“500亿万州”建设增强内生动力。

(三)开展“党在我心中” 征文活动。组织全系统党组织和党员中积极参与区委组织部主办，三峡都市报承办的 “党在我心中”为主题的征文活动。征集到稿件10篇，区资产经营公司撰写的《小支部干大事业》一文在三峡都市报选登。

(四)开展“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。为了反映国有企业建国60年来取得的成绩，增强加快率先发展的信心，明确未来发展的目标，组织委属25家企业开展了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。形成了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”文集。

五、以社会责任履行为“切入点”，提升国企公众形象

(一)狠抓精神文明创建工作。搞好国有企业精神文明建设工作，能够有力促进企业健康协调发展，对此，区国资工委层层建立了精神文明创建工作领导小组，下发了《20__年度国有企业精神文明创建规划》、《开展社会公益性服务活动的通知》、《关于进一步做好传箴言活动有关工作的通知》，积极组织国资系统开展“党在我心中”征文活动。对国有企业精神文明单位创建工作进行了周密的安排和部署。完成了20__年委属企业精神文明单位的申报、整理、汇总等工作。年初，规划申报20__年区级最佳文明单位12个。积极配合区委宣传部对4个市级文明单位、4个区级最优文明单位、1个创新区级文明顺利进行了复查验收工作。继续开展了“知识万州”读书活动。开展了“星级学习型领导班子”创建活动，草拟了创建工作意见。5月份，组织国有企业党组织及文明单位共168人在主城区积极开展《企业国有资产法》宣传及社会公益服务活动，接受咨询服务两万人次，受到了市民的一致好评。全年招收和录用大中专学生、农民工、再就业人员1415人。

(三)开展“七一”送温暖活动。不断深化保持先进性教育活动中建立起来的扶贫济困送温暖长效机制，把党和政府对困难党员、职工群众的关心送到他们心中。区国资委所属企业党组织积极动员全体党员、干部、职工向区委组织部温暖基金工程捐款10余万元，向困难职工、劳动模范送去慰问金达50万元。区资产公司向区委组织部温暖基金工程捐款1万元;飞亚公司在“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女177名，送慰问金8850元;运输总公司工会在全司建立起了“工会帮扶管理系统”用户名和密码，对特困职工基本情况实行网上动态管理，做到准确、快捷、规范。确保每一户困难职工家庭做到及时慰问，做到不漏一户，不落一家。一年来，向困难职工家庭、省部级劳动模范共发放慰问金15万余元;三电集团共向区委组织部温暖基金工程捐款2万元，“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女1054人，慰问金3万元;江东机械公司共走访慰问和关心困难党员56人次，送去慰问金15000余元，向党内温暖工程基金捐款5000元。慰问特困职工18户，送慰问金20000元，使他们享受到和谐社会的关爱。

六、以群团工作为纽带，提升企业文化品位

年初，下发了《20__年工会工作意见》、《万州区国有企业工会工作考核办法》、《区国资委工会工委开展“三创”工作意见的通知》、《关于开展当好主力军建设500亿万州劳动竞赛活动的通知》，各企业工会结合自身实际，制订了实施方案，并强化了落实措施，积极推进企业文化建设，广泛开展了创建“工人先锋号”、创建“五型”(知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型)班组竞赛活动。

积极推进企业文化建设，以优秀的企业文化激励职工，鼓舞职工的士气，陶冶职工的情操。不少企业结合行业工作实际，开展内容丰富、形式多样的文化娱乐和劳动竞赛活动。运输总公司于今年9月组织文艺演出队，代表市交运集团公司参加了重庆市国资委“庆祝建国60周年国资大舞台”文艺汇演，荣获表演一等奖，充分展示了该企业优秀文化魅力。三电集团开展了讲自己身边的故事(两次共计200人参加)、优质服务知识竞赛、企业职工文娱晚会等活动。港口(集团)组织文艺演出队参加了重庆市港务物流集团文艺汇演，荣获一等奖。同时，参加了市委主办的《咱们工人有力量》慰问劳模专场演出。诗仙太白酒业集团组织开展重庆市形象小姐大赛，受到了市委、市府领导的好评，收购力帆足球队，组建诗仙太白足球队参与全国中超联赛，取得了较好的成绩，组织职工向省内外开展了诗词大赛活动，深度挖掘了企业的诗酒文化。江东机械公司举办了“迎国庆、比技能”、唱红色经典歌曲大赛等系列活动。开展“江东杯企业文化”征文活动，共征集文章27篇。飞亚实业公司青年职工何洪波参加中国重庆青年人才论坛万州分论坛子论坛会，获演讲优秀奖。通过这些活动的开展，增强了企业的向心力，丰富了职工的业余文化生活，培养了职工积极向上的主人翁责任感，大力促进了企业文化建设的健康发展。

切实加强工会维权机制建设，落实职工的社会保障权利，维护职工合法权益，为困难职工办实事、办好事。落实超龄人员养老保险待遇395人;落实军转干部生活补助标准43人;落实复退军人生活困难补贴55人;落实转业干部管理政策，移交万光电源军转干部管理权到待办16人。20__年国资委系统工会工作被区总工会评为一等奖，系统厂务公开工作被区总工会评为一等奖，评为“十佳”服务明星3人。“十佳”创业成果3个，“十佳”创新能手2人。

(三)有的基层党组织对党费的使用管理工作重视不够，制度不健全，基础工作较差。

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