一是抓论科学发展。《科学发展观重要论述摘编》等内容。为加深对科学发展观的认识，我局先后组织党员干部职工184人参加集中学习30余次；分别举行了领导班子成员讲党课；到法院进行反腐倡廉实例教育；自拟测试题，以考促学，参考率达100%；与旗纪委、组织部、宣传部等五个单位联合举办了“煤炭杯”深入学习实践科学发展观暨党风廉政建设百题竞答、演讲比赛、知识竞赛活动。来自全旗各级党委、总支、党支部选派的40名选手参加了演讲比赛，41支代表队123名选手参加了知识竞赛。党员干部每人抄写读书笔记达2万字，撰写学习心得体会百余篇。通过形式多样的学习，全体党员干部职工加深了对科学发展观的认识，打好了思想基础，增强了做好学习实践活动的信心和决心，明确了今后的工作思路，坚定了科学发展的理念。

二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众，围绕《调研方案》确定了“关于构建阿左旗新型煤炭工业体系的调研与思考”、“破解发展难题、创新体制机制，用科学发展观指导煤炭工业快速高效发展”等5个专项课题，以“调”为基础、以“研”为重点、以“转”为目标的调研工作思路，将实地调查情况和平时工作中掌握的情况结合起来，与理论研究结合起来，在广泛调研的基础上，分析对比，总结梳理，形成了5篇较有份量的调研报告。

三是抓好工作落实。围绕旗委、政府的中心工作，我局根据工作实际，制定了年度重点工作计划，明确规定工作任务和责任要求，增强操作性和针对性，并将帮助企业面对困难的措施、政策与学习科学发展观活动结合起来，坚持用科学发展观去指导实践、开展工作。

七是抓好分析检查报告质量。我局在专题生活会的基础上，紧密联系贯彻落实科学发展观，充分运用学习调研、征求意见及解放思想大讨论的成果，认真撰写领导班子分析检查报告。同时，广泛听取本单位干部职工意见，发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，认真研究吸收并体现在分析报告中，有效提高质量。

（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强组织建设。随着全盟煤炭行业属地管理，我党员队伍日益壮大，20xx年5月13日成立阿左旗煤炭管理局党总支，下属三个党支部，分别为机关党支部、北部党支部和中部党支部。

2、加强党员队伍建设。按照“推优、考察、培训、政审、公示”的程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。今年，共纳新党员5人，接受预备党员8人，确定重点培养对象5人。为党组织输入了新鲜血液，进一步增强了党组织活力。

4、开展争优创先活动。结合“创标准、固阵地、树典型”和“五个好创建”等活动，“七一”前夕将召开表彰大会，表彰我局涌现出的先进基层党支部、优秀员和优秀党务工作者。通过大力宣传、表彰本系统党员中的先进典型，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群众，使干部职工做到学有榜样，赶有目标，达到用身边事教育身边人，用身边人推动身边事的目的，在全局营造了健康向上的工作氛围。

7、发扬扶贫济困，团结互助精神。我局党总支号召各支部党员发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极参加“博爱一日捐”和“爱心一日捐”活动，进一步增强了党组织的凝聚力。

8、认真做好扶贫工作。为把学习实践科学发展观活动不断引向深入，我局坚持以人为本，将扶贫帮困献爱心活动作为关注弱势群体、落实党员承诺的一项重要工作来抓，建立健全长效扶贫帮困机制。局领导班子多次深入诺尔公苏木通格图帮扶嘎查，详细了解询问牧民生产生活情况。在高校新生即将开学之际，为嘎查3名优秀贫困大学生送去9000元资助金，人均3000元；在冬季来临之际送去40余吨取暖煤；为积极支持嘎查牧民“走出去”学习先进经验，开阔眼界，尽快走上脱贫富裕之路，我局将为其赞助资金3万元左右。

9、扎实开展主题实践活动。一是按照旗委学习实践活动的要求，在分析检查阶段，局党总支制定下发了《以“七个一”为主要内容的“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题实践活动实施方案》。二是结合工作实际，开展“听、解民忧、送温暖”活动，深入困难党员和退休职工家中，询问生活、身体健康状况，并送去慰问金和慰问品；三是针对企业开展“问计于企、问计于民”、“四问四帮五送”的主题实践活动，深入企业，了解企业在金融危机严重影响下生产、经营情况、工作中存在的困难以及急需解决的问题。四是在纪念建党88周年之际，组织党员干部职工积极参加了《旗直机关“颂歌献给党”红歌演唱活动暨“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动》；6月26日，局党总支组织了“迎七一、唱红歌、颂党情”主题活动，活动中老党员重温誓词、预备党员宣誓、表彰先进、共唱《没有就没有新中国》和《歌唱祖国》等革命歌曲，凝聚了人心、推动了基层党组织建设，激发了基层党组织的积极性和创造性；同时所属各支部也以多种形式开展了“庆七一”特色党日活动。五是开展党组织三个一批、党员五带头活动主题活动。树立典型、为党员制作胸卡，制定《党员挂牌上岗工作制度》等，进一步规范了党员仪表礼仪，强化了对党员的监督管理。六是积极开展“创标准、固阵地、树典型”活动，不断推进基层党组织建设。

（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设

1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。通过开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。

2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。大力推进政务公开，努力构建亲民务实的“四型”机关。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作制度，打造勤奋好学、开拓创新、高效务实、清正廉洁的机关形象。

3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反各项任务落到实处。认真开展“全盟专项治理领导干部违反规定收送礼金”活动及“党政机关和事业单位‘小金库’专项治理工作”，加大督查力度，不断完善责任制内容。

4、认真落实生活会制度。7月1日，在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，经旗经济局党委同意，我局召开了领导班子专题生活会，并邀请群众评议组的同志参加。会上，领导班子成员本着“五讲五不讲”的原则，对照科学发展观的具体要求，结合煤炭行业发展、煤矿安全生产、规费征收、煤炭执法等方面存在的问题、原因以及今后努力的方向进行了开诚布公的自我剖析和检查。随后，班子各成员均以高度的政治责任感和使命感，围绕科学发展观，紧扣当前形势，联系各自分管工作，剖析了自己存在的问题，提出了个人今后努力的方向。

二、认真贯彻科学发展观，推动煤炭工作健康有序发展。

截止10月底，全旗煤炭产品销售量累计达到515、1万吨（其中烟煤283、9万吨，同比增长43、2%；无烟煤231、2万吨），其中原煤320、1万吨，洗精煤88、1万吨，中煤37、8万吨，煤泥64、2万吨，煅料4、9万吨；累计征收维简费4878、5万元（其中烟煤2613万元，无烟煤2265、5万元）；矿产资源补偿费3106、7万元，排污费766、4万元，水土流失费345、2万元，草原养护费4万元，矿山救护基金117、8万元，累计向地方财政上缴涉煤规费9218、6万元。

三、存在问题

我局党总支工作存在的不足和差距，主要表现为：一是制度落实还不够到位；二是各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

四、20xx年工作安排

（一）继续抓好政治理论学习和宣传教育工作，为社会建设打牢思想基础。20xx年，要把学习贯彻党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神作为首要政治任务，着力在武装头脑、指导思想、推动工作上下功夫，坚持解放思想，真正把思想和行动统一到党的xx大精神上来，统一到科学发展观的要求上来。通过中心组学习、上党课、理论研讨、培训班、自学等多种形式，进一步增强党员干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实做到学以致用，用以促学，讲求实效。

（三）坚持不懈抓好反腐倡廉教育，努力建设高效、廉洁干部队伍。把反腐倡廉教育与平时学习教育相结合，努力筑牢反腐倡廉的思想道德防线，加强重大节日、重大事项监督，防止违法违纪行为发生。

（四）继续认真做好综合治理、计划生育和普法等工作。

（五）改进机关工作作风，弘扬求真务实精神。大力推进政务公开，努力构建亲民务实的“四型”机关。

（六）创新党员干部教育方式，加大人才培训力度。不断增强广大干部特别是党员领导干部的学习意识、法制意识、党员意识和责任意识。

抓队伍，凝集基层党组织战斗力。为进一步落实“两个全覆盖”要求，积极发挥教科局党委“领头羊”作用，各学校完善党支部建设，将党小组建立在教研组、备课组上，结合同学科同交流同学习同活动的要求，实现学校党员组织生活“四同”模式管理，现教科系统共有1个党（总）支、21个党支部，51个党小组，确保了基层党组织全覆盖，有效地保障了基层党支部工作的开展。

抓落实、强化讲规矩守纪律意识。为增强各族党员干部党性修养，强化讲规矩守纪律意识，一是教科局党委明确了学校是由党组织领导下的校（园）长负责制，严格遵守民主集中制，一切重大事项由支委集体决策，校长是党支部决策的第一执行人并对党支部决议决策的贯彻执行情况负责，支部书记对支委决策有监督落实的权利。二是教科局严格执行追责问责机制、坚持追责不停、没有局外人，同时选聘义务监督员参与教育管理，在广大党员、干部家属中多形式的开展党风廉政教育月活动，提倡反腐倡廉意识；并通过组织开展发声亮剑活动、教师职业道德宣誓、廉政党课、警示教育基地参观学习、抵制有偿家教等活动，使广大党员教师牢固树立“底线红线”意识，有效地促进党员干部作风建设。

今年来，镇党委以“找准优势谋发展，提升服务促和谐”的工作思路，以基层组织建设年活动为主线，凝心聚力，不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我镇经济社会各项事业的全面发展带给了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展状况总结如下：

1、强龙头，加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏，领导班子起着重要作用。镇党委透过“三抓”，实现“三个促进”：一是抓领导班子的学习，促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，建立和健全了镇党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习理论知识，透过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导潜力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓，实行班子成员挂点包村职责制，负责做好挂点村的各项工作外，要求每月下村时间不少于半个月，着力为群众办好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，认真落实民情家访相关制度，更好地服务于农村各项工作。三是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。

2、强堡垒，加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从201x年10月份全面展开，截止12月15日结束，依法选举产生村支部书记9名，支部委员21名，其中女性1人。在支部班子中，35岁以下的2人，35-50岁20人，50岁以上的8人;初中学历12人，高中学历14人，高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整，目前9个村支部书记调整了5名。与上一届相比，新一届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则，在调查摸底、建档立卡的基础上，采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册，及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。

镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部，用党的优良传统和作风教育党员干部，进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地，认真举办党员干部培训班。全年共举办了村级干部培训班2期，入党积极分子培训班2期，培训干部100余人次。三是用心开展农村党员现代远程教育，全面发挥远程教育组织网络作用。镇党委以建设学习型支部为目标，紧紧围绕“让党员干部经常受教育，使广大群众长期得实惠”这一中心目标，经常组织广大党员利用现代远程教育设备进行政策、法规、科学技术等培训，使党员足不出村就能理解各种现代教育，全面发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用。目前，镇机关和9个行政村都配有远教设备，各支部全年集中收看各类节目62次，全年举办各种适用技术培训班2期，培训200余人。四是坚持“三会一课”制度.实行了党委班子成员每月到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来，促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策，自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，注重从致富带头人和具有初中以上文化水平的青年中发展党员。今年共发展预备党员11名，转正12名，入党积极分子22名。严格执行“三述三评三票决”制度，工作中严把程序，认真考察，对党员发展对象扩大公示面，确保党员发展质量关。六是抓好大学生“村官”的教育、培养和使用工作，使其能真正的沉下身去做事，且有潜力把事情办好，为村支部注入新的活力。七是坚持开展党员先锋创绩“找总结制”年度考核，切实加强党员管理。

我镇以“加快发展、同步小康”活动为服务载体，并结合实际，采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对，分片兜底联系群众993户，发放帮扶资金68000元，争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划，采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈，能够及时解决的，以最快的速度予以办理。透过深入实践，因地制宜，充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。比如云溪村刘明泉家，因双方夫妻均有残疾，在镇主要领导的帮扶下，利用农闲时间去工业园打工，一个月也能赚到2000元，生活质量有了明显提高;江口村的帮扶对象林思泉的脚有残疾，但一向想发展种养企业，镇里特意安排分管农林水、学农业专业的彭金生同志进行帮扶，使林思泉在技术上、资金上、政策上都得到扶持，林思泉今年养猪场肉出栏达600余头，较之去年，规模翻了一番，彻底的走上了脱贫致富之路;沙屋村的陈天宝孤身一人在家，有养牛经验，但苦于无钱买牛，在镇村两级干部的联系和担保下，别人赊给他两头牛，今年产下的牛犊，收入就达2000多元，使他看到了脱贫致富的期望。

党的群众路线教育实践活动开展以来，镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署，在县委第六督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，到达了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部，所有党员全部参加，参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作。在活动中，搜集领导班子“四风”方面13条意见推荐，14名科级干部“四风”方面528条意见推荐;群众反映的问题，疏理后共有22条。目前，领导班子和个人的意见推荐已全部整改到位，群众反映的问题已解决18条，还有4条需要上级相关部门协助解决，并且有些需要的时间比较长，已制定相关方案与计划，将有序推进。透过这次教育实践活动的开展，镇党员干部思想认识得到提高，宗旨意识得到强化，工作作风得到改善，干群关系得到改善。

1、大力发展壮大村级群众经济，建立“五好”基层党组织。为确保实现村群众收入到达5万元以上，我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路，以基地建设为依托，不断发展壮大村群众经济。一是加强领导，县镇共扶，助推帮扶指导村群众经济发展。成立了领导小组，建立了班子成员包村联系制度，制定了实施方案，加强了与县帮扶单位的联系。二是用心调研，综合分析，帮忙各村找对群众经济发展路子。透过走村串户、召开座谈会等形式，深入研究，摸清各村群众经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象，提出了“盘活闲置资产，创办农业基地”的发展思路。如浯一、太岭等村透过退林还耕，新开垦的3000余亩田地，目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。三是依靠优势，立足产业发展，拓宽村群众经济发展路径。对有农业产业的村，采取以群众、农户土地、山林等资源或者体力投入等入股方式，吸引群众和村民加入到产业化发展的道路上来。目前，浯一村的几百亩的莲籽基地、甘蔗基地，石江村的瑞湾果业基地，太岭村的生猪基地已经吸引了村群众和农户的加入。

2、加强流动党员管理，发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际状况，于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”，支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前，该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系，用心参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料，要求组织好党员群众学习;此外，镇主要领导也时常透过电话或网络与支部书记联系，听取党支部工作开展状况，并安排党支部书记要加强与党员之间联系，要做到有什么困难在外也有党组织可找，让在外党员有家的感觉，并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥，引导流动党员回乡创业，服务家乡经济建设，真真正正发挥党支部的作用。

4、加强非公有制企业党支部的管，树党员新风。一是要透过这个平台，利用自身的优势，进行有效的沟通，促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用，具体体此刻诚信经营、守法经营中。

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时，还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

一、基本情况

xx镇位于xx县城西南4公里处，全镇国土面积17.4平方公里，辖xx村三个社区委员会，21个村民小组，20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部，共有党员391名。其中预备党员12名，占党员总数的%；女党员xx名，占党员总数的%；少数民族党员15名，占党员总数的%；35岁及以下的党员xx名，占党员总数的%；大专以上学历的党员139名，占党员总数的%。外出流动党员7名。共有入党积极分子（不包括发展对象）71人，发展对象9人。

（二）加强队伍管理，提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机，结合美丽建设，加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理，切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用，严格执行民主集中制原则，认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”问题，建立务实管用的制度，密切联系群众，做到在感情上贴近群众，在行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实为人民群众办好事，办实事。

二是加强党员发展质量，严把入口关，认真落实远程教育和“三会一课”制度，切实抓好党员入党积极分子培训。

三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中，营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围，引导广大党员干部增强为各项事业发展贡献力量的信心和决心。

四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一，组织党代表、老党员召开座谈会，镇领导班子走访慰问困难老党员，并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中，向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路，征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议，了解他们的思想、工作和生活情况，协调解决其面临的实际困难，使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。

（三）加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用

一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度，加强对党员的教育和管理。年内，建立健全xx社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度，购买办公桌椅。结合“四群”教育，建立《古镇核心目标管理责任制》，实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制，不断增强干部服务群众意识，切实转变干部工作作风。

三是加强“三公开”工作，认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，围绕群众关心“四重大”（即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开）进行公开，印发了《xx镇党务、村务、财务公开实施意见》，进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。

四是加强党组织阵地建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。xx社区党总支因地点狭窄，新选址酸水沟建设，建筑面积500平方米，计划总投资x万元。在县级的支持下，今年x月破土动工，目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。

（四）加强组织领导，选优配强村级班子

第五届村级换届选举工作，我镇精心组织，加强领导，历时3个月时间，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名，参选率达80%以上；选举产生村民委员会成员15名，村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上，支书主任“一肩挑”比率达到100%；村两委成员中，有女委员6名，35岁以下4人，并在xx社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名，其中主任3名。选优配强了村级班子，优化了村级班子结构，有效增强了村级班子整体合力，达到了预期目标。

（一）抓实一教育五行动

一是开展感恩教育活动。今年以来，xx镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题，以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手，在全镇深入开展感恩教育，由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手，共建美丽家园从我做起”环境保护活动，散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式，并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除，清除卫生死角，培养学生的爱护环境意识，以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去，并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。

二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《xx镇环境综合治理实施方案》，启动了全镇环境综合整治工作。

三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动，共种植树苗5万余株，绿化荒山1700余亩，彻底消除了“绿化盲区”。

（二）抓实部门挂钩服务

按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求，我镇xx社区和xx社区由县委政研室挂钩，十字路社区由古镇保护管理局挂钩。3月初，两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书，为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中，两个挂钩单位认真开展走访调研，听取工作汇报，帮助挂钩村理思路，谋发展。在挂钩社区的同时，重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《xx镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，我镇也建立了相应的挂钩制度，实行每两个部门挂钩一个小组，明确每位领导干部的重点挂钩服务户，主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事，有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道，实行每月收集和反馈民情民意一次，由镇党委安排相关部门办理民情民意，及时化解矛盾。截止目前，共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。

（三）抓实基层组织建设年工作

结合基层组织建设年工作，优化组织设置。优化调整党组织设置，做好合并、撤销、新建党组织工作，实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合实际，经报请组织部同意，将供销社支部撤销，党员进行了合理化流转；将农推支部撤并机关支部，并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。

（四）抓实党员创业致富阳光工程

为帮助农村党员创业致富，努力造就一批“双带”型农村党员，不断增强农村党员队伍的生机活力，根据县委要求，经实地调研，选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点，实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”（创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖）为抓手，用1至3年的时间，在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。

四、存在困难和下步工作打算

在开展工作中，虽然取得一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是村集体经济发展不平衡；二是部分党员发挥“双带”能力不强；三是党员流动性大，管理难。

在下步工作中

一是抓好党的群众路线教育实践活动，认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

二是抓好xx社区党总支阵地建设。

三是用活“四个一”干部挂钩制度，开展好干部蹲点、走访入户工作，做好民情民意收集办理工作。

20xx年，县委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下t诠愦蠼讨霸惫さ娜力配合下，坚持以邓小平理论和&l三个代表&r重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕党校工作实际，以&l争创一流党校，争当优秀党员&r作为活动主题，以培养&l学习优、作风优、素质优&r的党校教师队伍为重点，以争做&l创新能手、争先能手、和谐能手&r及&l三争当、五全能&r为载体，积极打造&l基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好&r的先进基层党组织，使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评，赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为&l先进党组织&r，学校被省委组织部确立为&l全省县级党校办学体制改革会议参观现场&r。

一、加强思想建设l岣叩吃备刹康恼治理论水平。

1、抓理论学习，提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用，采取灵活多样方式，大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研考察、文体活动有机结合起来，广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动，促使教职工提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求，在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。

2、抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

3、抓业务培训，提高履职能力。紧密联系党校工作实际，让教育者先受教育、培训者先受培训，先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造，并在单位大力开展争当红色讲师，争当草根学者，争当县情专家，提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网站更新技能、班主任技能的&l三争当、五全能&r活动，争取用二至三年时间，实现学校教学科研人员百分之百地达到&l三争当五全能&r的目标。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织机构健全，班子成员严于律已。20xx年，我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届，班子成员人人忠于职守，以身作则。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

三、结合党校实际，努力打造一流工作业绩。

1、立足干部教育培训，圆满完成了组织调训。20xx年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期，培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂，注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设，积极开展送课上门活动，先后为县直单位、乡镇送课20多场次，听众达到3000余人次。

2、抓科研出精品，参谋作用有效发挥。20xx年，积极开展了&l61234县级党校学科建设&r，即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科，分别明确1名学科带头人，要求每名教学科研人员必须确立&l一主一副&r2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇文章，最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情，全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入，《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议，为全县科学发展搜集情报信息，为机关事业团体反映基层民意，对《屈乡论坛》进行了扩版增容，开设多个栏目，双月出版，每期30至40个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低，影响力越来越大，受到了读者和理论研究者的喜爱，得到了各级领导和基层干部的好评，现已成为全市县级党校第一刊。截止现在，已经公开发表文章近30篇，有6个校级课题立项，有4个课题在上级党校立项，有二项分获全省二等奖、优秀奖。

3、抓改革添活力，教学质量不断提高。20xx年来，学校不断研究干部教育培训的规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，充分调动了教员和学员两个方面的积极性，在全市县级党校中率先创新实施了&l三制两库一菜单建设&r，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库，同时积极推行办班单位及学员从&l课题菜单&r中&l点&r教师和课题的培训方式。与此同时，始终抓住&l严管理&r这个工作重心不放松，加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法，对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定，并进行量化、细化，对学员在校的表现进行全方位测评，有效地改善了学风、校风。

4、抓管理促和谐，机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设，着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务，我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施，大大改变了党校的硬件设施，投资50万元对教学楼进行了维修，使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念，增强服务意识，坚持后勤就是服务的理念。形成了&l事事有人管、人人讲责任、事事讲落实&r的工作格局，受到广大学员和办班单位的好评。

2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试，强化了对党员干部的廉政教育。

3、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织开展开展&l千名干部下基层入农户&r、互联共建、双联双促、&l1119&r帮扶工程等扶贫帮困活动，成立专门的工作机构，明确专人负责，细化帮扶措施，深入到帮扶村开展帮扶工作，帮助拟定发展规划，协助解决村发展经济中面临的困难和问题，为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金，先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。

4、认真开展各种创建活动。进一步抓好&l五好基层党组织&r、文明机关、文明单位等创建活动，按要求开展党员公开承诺和党员民主评议，组织党员干部积极参加县内组织的各项活动，在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力，以活动来推动各方面的进步。

一、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质

按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔记本。今年，开展集中学习12次，干部自学时间每天不少于1个小时，领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。

二、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。

三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

四、抓效能建设，提升商务形象

今年来，局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。一是全面推行了办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化任务，明确责任，落实奖惩；修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合，刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对商务行政审批事项进行清理的基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一窗受理，抄告相关，内部运作，办结”，接受服务对象的监督。目前，我局3项审批事项在中心运转良好。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施，突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设，高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》；着力实施“放心酒工程”，强化屠宰定点管理，确保喝上放心酒、吃上放心肉；加强市场监测，做好市场供应，确保不断档不脱销；进一步完善更新了我区招商引资网站；加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度，确保社会稳定。

一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中，局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，今年，走访慰问困难群众10户，接待、办理来信来访30件（次）。

二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案，继续抓好青平的帮扶联系工作，通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。

三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研，建立联系会议制度，与鹜嫣街社区在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个，清除环境卫生死角。

二、加强了党组织和党员队伍建设，提高了党员队伍的整体素质

三、坚持从严治党的方针，切实加强党风廉政建设

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