二是支部的战斗堡垒作用还没有充分发挥。重视基层、关心群众、支持企业发展的氛围还不浓。党支部的战斗堡垒功能不完善，发挥作用不充分，有时还存在作风软弱涣散现象，在两学一做的专题教育活动中，我支部就排查出10多个支部作风不实、工作不细的问题，特别是支部党员服务意愿弱、责任意识差，没有充分发挥党员先锋模范作用的问题。

反思存在的问题，既有客观因素制约，也有主观努力不够问题。

二是直接抓落实还不够。虽能亲自部署、带头示范、传导压力，但直接抓督办、抓责任落实的力度还不够。对一些创新性工作落实，还存在打折扣、不到位、搞形式主义的问题。

三、下步工作思路和措施

(三)坚持问题导向，着力工作难题。围绕强化支部的政治功能和服务功能，针对基层和企业反映的热点、难点问题，机关原有的行政服务缺陷和痼疾，全面推动支部提质增效活动。通过严格支部党员的教育管理，解决突出问题，持续抓好整改落实，从而扭转支部作风软弱涣散倾向，加强党员法治思维能力，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、三严三实、两学一做、三抓一促活动成果，从而建立起联系群众、服务群众长效工作机制，建立起坚强的基层战斗堡垒。

一、主要工作

1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中，一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起督促各支部制定入党积极分子培养计划，健全完善培养制度，加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点，狠抓薄弱点，注重培养企业一线职工中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员公示制和票决制，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关，半年来通过基层支部培养考察，党委研究，将机关支部1名入党积极分子纳入预备党员进行重点培养，对企业协会支部1名预备党员按期予以转为正式党员，并组织2名非公企业入党积极分子参加了县委组织部组织的培训学习。

2、加强阵地建设。通过争取上级资金、企业自筹，对有条件的4个企业支部组织场所进行整改建设，配备办公设备，进一步完善了基层党组织基础建设。

3、精心安排庆祝建党9周年活动。为了纪念建党99周年，进一步加强党的基层组织建设，七一期间，局党委开展了一系列庆祝活动。

一是对Ⅹ系统9名80岁以上老党员进行看望慰问，带去组织关怀；

三是与包扶大市川村两委、贫困户开展了主题党日+携手脱贫暨脱贫攻坚点评大会，发挥了助推作用；

四是看望慰问贫困村贫困党员3户，带去党的温暖，增强了村级党员的光荣感和自豪感。通过七一系列活动的开展，进一步陶冶了党员的思想情操，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

（二）作风建设持续推进。

按照县委安排，局党委立足激情、干净、超越主题作风建设，采取各支部把主题党日+两个一、一聚焦三对标活动与落实会一课制度有机衔接起来的方式方法，通过聚焦脱贫攻坚工作，对标党委追赶超越作战图、党支部追赶超越书和党员军令状，认真开展了党员干部职工践诺自查自评、点评、互评活动，扎实查找党员干部在各项工作中存在的问题和不足，切合实际制定整改措施，推动了各项工作开展，树立了广大党员干部作风建设永远在路上的思想。

3、扎实开展一聚焦三对标工作。聚焦脱贫攻坚、梳理查摆脱贫领域干部作风方面的问题。认真组织各扶贫单位和广大党员干部聚焦脱贫攻坚工作，对照脱贫攻坚十条铁规、六条禁令、四率一度目标、精准严实标准和精准扶贫工作开展情况，采取自查，征询意见，受理举报等方式，全面深刻查摆、梳理扶贫脱贫领域干部作风方面存在的问题8条，列出问题清单，逐条制订整改计划、措施、时限和要求。计划8月底全部整改到位。

4、加强问题整改。各支部、单位和党员对问题普遍建立了整改台帐，实行挂图作战、销号管理。局党委四查找四提升台帐10个问题，第二季度整改4个。

5、认真开展一季一督。多数党支部和单开展了点评活动，局党委对各支部、单位开展督查2次、点评6次。

（三）三项机制落实到位

组织党员干部认真学习了县三项机制精神，按照机制要求：

一是局党委及时向组织推荐了3名优秀干部，经组织考察、民主测评、张榜公示，现以被组织提拔使用，激发了千部职工的工作积极性；

二是对2名职工违反工作纪律进行了谈话提醒，起到了警示教育作用；

三是对个别内设机构负责人岗位，按照庸者下、能者上予以调整，达到了激励先进，鞭策后进的目的。

（四）两学一做形成常态根据县委组织部《2021年全县推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》文件精神，局党委结合系统实际，及时制定下发了《2021年Ⅹ局推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》。以一切工作到支部的鲜明导向，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用xxxxx系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为目标；

紧紧围绕学是基础，做是关键的基本原则，采用多种方式深入学，突出四个合格扎实做。切实推进两学做学习教育常态化制度化。

二、存在的问题

（二）非公支部党员学习教育不到位，特别是政治理论学习较少；党组织活动开展较少，作风建设推进较慢。

三、下步工作

一是加强党的组织建设。加强基层党组织阵地和党员队伍建设，做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育，开展适合自身特点的活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是加强作风建设。以激情干事、千净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越为主题的作风建设活动为契机，按照县委的要求和标准，加强四查找四提升台帐管理，加强一聚焦三对标，积极开展自评、互评、点评活动，进一步改进工作作风，提高工作效率。

四是推进两学一做学习教育，形成常态化制度化。

五是开展各类活动，增强党组织的凝聚力。开展形式多样，干部职工喜闻乐见，体现Ⅹ系统精神风貌的各种文体活动，积极参加县委组织的各项活动，进一步活跃党员职工生活。

一、理论知识学习情况

(一)协助完善党组织建设。今年因机构改革多个单位并入农业农村局，党员数量达到150人，根据党组织建设的要求，我们成立了农业农村局党委，设立了5个党支部，并通过党员选举配齐相应党组织委员。

(三)核实党费缴纳基数，规范党费收缴。根据2019年最新工资基数核算全体党员党费数额，确保党费收缴合规、及时、足额。能够做到按时收缴及时向上级党组织缴纳。

(五)积极发展党员。严格按照党员发展工作规定要求，细化党员发展工作制度，全年共收到入党申请书6份，通发展入党积极分子2人，发展预备党员1人，转正党员3人。为我单位党员队伍注入新的血液，增添活力。

三、存在不足

一年来通过不断努力取得了一定成绩单仍然存在很多不足之处：

(一)政治理论学习不够深入。政策把握不透彻，理论基础不扎实，专业能力和履职能力有待进一步提高。

(二)创新意识不够。应进一步拓宽思路，将形式多样的教育活动融入党员活动日工作，增加吸引力，提高学习效率。

(三)与业务部门联系交流少，缺乏对单位其他业务、项目的了解，与其他科室同事交流少。

一、党委主体责任落实情况

(一)加强领导，全面落实党风建设责任制。

xxx党委严格落实“一岗双责”，按照一级抓一级、层层抓落实的原则，深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》，基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》，基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来，xxx党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次，召开党风廉政建设联席会议6次，并4次听取各单位党风廉政建设工作情况汇报。三是严格督导。xxx党委通过季度岗检和基层联系点活动，先后10次对基层单位领导班子进行督查，并将考核结果与年终评优评先挂钩，增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。

(二)注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。

(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。

今年以来，xxx不断加强和推进党风廉政制度建设，坚持用制度管人，按程序办事，一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度，对今年签订项目合同严格把关，并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度，设立公告栏，在党员群众反映问题的处理、反馈情况，重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求，严格请假、考勤、签到等管理制度，并对违规违纪的x名人员进行了考核。

(四)狠抓落实，确保相关工作取得实效。

今年以来，xxx建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上，xxx在狠抓落实上下功夫，确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设，对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理，在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作，xxx党委与基层职工一对一引导教育，把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众，xxx党委多次前往基层开展联系点活动，及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。

二、xx监督责任落实情况

(一)严格落实“八项规定”，促进工作作风提升。

xxxxx严格落实中央“八项规定”，建立健全干部廉政档案，纳入党风廉政建设责任制考核中，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习，认真履行监督监察职责，与上级保持高度一致。

(二)深入开展效能监察，促进项目管理提升。

针对20xx年项目多的情况，xxxxx贴近生产经营实际，抓住重点领域和关键环节。今年以来，xxxxx对项目合同全程监督，严格把关，保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立x个项目实施效能监察立项，节约资金x万元。同时结合实际工作，xxxxx开展了自用油管理专项效能监察，建立完善了操作性较强的油料管理制度，并严格按照“一车一卡”原则加油，落实了安全风险和廉洁风险防控措施。

(三)切实强化监督检查，促进党员干部执行力提升。

xxxxx紧紧围绕重点工作，对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与，加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察，加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查，及时发现问题、及时提醒、及时纠正，促使制度的有效执行，促进廉洁自律各项规章制度落地生根。

(四)推进惩防体系建设，完善廉洁风险防控体系

xxxxx按照惩防体系建设xx年工作规划，结合上级部署，明确任务分工，落实责任，完善监督考核机制，保障惩防体系正常运行。根据xxx内部优化调整的实际情况，完善修改廉洁风险防控体系，对新的重点岗位和人员，排查廉洁风险，健全内控机制，筑牢制度防线，坚决防范问题的发生。

三、党风廉政建设存在的问题

今年以来，xxx按照上级部署和要求，全面加强了党风廉政建设工作，但仍然不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

一是个别单位负责人对党风廉政建设工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;

三是部分干部职工对党风廉政行风建设工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关;

四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好，敷衍塞责，作风漂浮，流于形式;

五是违纪违规行为仍有发生，对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。

四、20xx年党风廉政建设的思路措施

二是深化效能监察工作。针对重点项目，专门建立效能监察小组，从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查，规范程序，堵塞漏洞，形成闭环式效能监察。

三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设，严格程序，规范运转，保障落实规章制度不走样;制定学习计划，落实责任分工，分层次开展规章制度学习，提高思想认识，从源头上遏制问题和“xx”问题。

四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足，借鉴兄弟单位好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。

通过制度约束，把廉洁从业变成党员干部的自觉行为，形成党风廉政建设长效机制。

一、深入开展学习十九大精神系列活动，推进学习型支部建设。

二是学习优秀党员事迹。按照上级统一部署，召开专题会议，深入学习全国优秀县委书记、全国优秀共产党员先进事迹，号召支部党员向党内优秀同志看齐，不断强化党员宗旨意识，不断提升无私奉献、勤政为民的服务意识，充分发挥党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用。

二、建立健全各项规章制度，推进制度型支部建设。

二是不断完善党组织规章制度。年初，根据上级部署，结合支部实际，印发《支部班子制度建设》、《支部党员发展工作计划》和党支部工作规章制度等文件，建立健全支部组织生活、集体领导、党内表决、班子建设、党员发展等各项规章制度，切实加强支部建设，严格党员教育管理。贯彻落实党员积分制管理办法，印发《党员积分登记册》，对照积分明细表，如实做好记录，进一步规范对支部党员的日常管理工作。

四是扎实开展党支部换届选举工作。支部高度重视换届选举工作，将换届改选的过程作为宣传党的方针政策、普及党的知识的过程。1月1日，组织全体党员召开支部换届选举大会，学习局机关党委《关于开展党支部换届选举工作的通知》文件，严格按照换届选举大会的程序方法，通过差额选举、不记名投票的形式选出新一届党支部委员会成员，并推选出支部书记，明确支部委员具体分工，为党支部组织建设、班子建设夯实基础。

根据市直工委《关于推进市直基层党组织标准化建设的实施意见》和局机关党委《关于印发开展基层党组织标准化建设实施方案的通知》文件，结合支部实际，制定党组织标准化建设三年行动计划实施方案，按照时间节点，有计划、有组织、有步骤地推进党组织标准化建设，对照上级目标要求，认真开展自查，找出支部标准化建设中的薄弱环节，全面落实整改，实现组织体系设置、班子队伍设置、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制和基本工作保障标准化的目标，积极申报标准化党支部。

四、提升机关作风建设，推进服务型支部建设。

以深入推进两学一做学习教育常态化制度化为契机，向党内优秀同志看齐，切实改进工作作风。今年以来，我支部深入贯彻落实十九大全会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的工作目标任务，服务中心工作，打造群众满意的服务型机关。严格执行中央八项规定、省、市委关于作风建设的规定，把各项要求和责任落实到日常工作中。

一、2021年主要工作

（一）注重理论学习，坚定理想信念

（二）助力疫情防控，坚守初心使命

（三）筑牢思想防线，落实从严治党

一是利用工作会议、三会一课等机会，公司党xx反复强调反腐倡廉是事关企业兴衰的大事，是事关团队建设的大事，是事关员工切身利益的大事。严格遵守廉洁从业相关制度。

三是组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议。年初，组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议，全面总结2020年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2021年党风廉政建设和反腐败工作，公司党xx书记xx与分管领导、各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业责任书》。8月5日，组织召开2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作会议，对上半年工作情况进行检视，对下半年工作进行再部署再落实，确保完成各项工作目标。

五是高度重视扶贫工作任务。按照集团党委扶贫工作要求，精心组织，第一时间完成集团（子集团）下达的相关扶贫工作任务。

（四）狠抓巡视整改，做好后半篇文章

（五）积极推进内部改革调整

二、存在问题及不足

三、2021年工作重点

(一)以提升向心力为导向，推动思想建设展现新气象

(二)以提升组织力为重点,推动基础建设迈上新台阶

认真贯彻《xx共产党国有基层组织工作条例》、《xx共产党党员教育管理工作条例》、xxxx党委《贯彻落实xx共产党支部工作条例（试行）的暂行办法》、集团党委《党支部标准化应知应会手册（2021修订版）》等相关制度,加强对党支部、党员日常管理工作，进一步推动基层党支部标准化建设，加强日常检查监督，全面提升党支部工作水平。

(三)以提升凝聚力为核心,推动政治建设开创新局面

严格按照集团党委及上级党组织要求，全面落实从严治党相关规定，认真执行《xxxx落实全面从严治党主体责任清单》、《xxxx禁止交易企业名单》,做到全面从严治党工作职责明确、责任压实。通过召开工作会议、专题党课、主题党日等形式,引导基层党支部书记牢固树立管党治党的责任意识,开创全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进的良好局面。切实履行党风廉政建设两个责任，深入落实中央八项规定，坚决反对四风。进一步加强廉政教育和廉政文化建设，倡导廉洁文化意识，筑牢干部思想防线。

（四）继续压实主体责任，全面落实巡视整改

继续定期检查巡视整改清单，根据整改清单有关内容和时间要求进行整改，确保后续巡视整改工作落到实处、见到实效，按时完成2021年巡视整改目标，将巡视成果转化为公司治理效能打下坚实基础。

一、以学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线，切实加强机关党员干部思想建设。

2、开展解放思想和“三个为什么”大讨论活动。通过开展网上论坛、知识竞赛等灵活多样的方式开展了思想解放大讨论活动和“进组织部为什么，到组织部干什么，在组织部和人家比什么”讨论活动，围绕开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部形象”活动和更加注重围绕中心、服务大局，更加注重发扬民主、尊重民意，更加注重打基础、利长远，更加注重做好基层基础工作“四个更加”要求，将思想作风建设具体细化为5个方面，通过新闻媒体、网站向社会公开，接受批评、监督。在开展学习实践科学发展观活动中，我们通过自己找、群众帮、组织点等方式，深入开展了批评和自我批评，引导机关干部深刻剖析党性，挖掘思想根源，从世界观、人生观、价值观上查找问题，触及了干部的思想灵魂，达到了“脸红、心跳、出汗”的效果，筑牢思想作风防线。

二、以文明单位创建活动为抓手，努力推进机关党组织规范化管理。

2、深入开展省市文明单位创建活动。按照创建省级文明单位、市级文明单位和全市文明系统的总体目标，进一步加大了创建力度。一是强化组织领导。成立了工作专班，将创建工作作为全年组织工作的一项重点工作进行安排部署，纳入全年组织工作重要任务分解表中，明确责任人、责任科室和分管领导，实行责任制，一同检查，一同考核，一同兑现奖惩，从组织领导上保证了创建工作的实效性。定期召开部长办公会和部委会研究部署工作。二是加大工作力度。加大投入，抓好软硬件建设，提升文明创建整体水平。开展了一次文化上墙活动，请全市知名书法家制作了12幅组工格言警句匾牌悬挂在部机关走廊，营造了浓郁的文化氛围；撰写了“学习王彦生，争做优秀组工干部”心得体会，并上公开栏。三开展主题活动。先后组织开展了法制教育宣传活动，把文明创建与普法教育、综合治理、计划生育等专项工作相结合，开展了以弘扬家庭美德、职业道德、社会公德主题实践活动，在机关形成了说文明话、办文明事、做文明人的良好氛围。大力开展了机关整建活动，要求机关干部严守政治纪律、工作纪律和岗位纪律，大力弘扬求真务实、开拓创新、敬业奉献精神，增强了干部的工作责任感和事业心，树立了公道正派、清正廉洁的组工形象。

三、以“讲党性、重品行、作表率”，树组工干部新形象等主题实践活动为载体，推动组织部门自身建设。

1、进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动。结合组工干部实际，突出“加强党性修养、弘扬新风正气、提高素质能力、解决突出问题、推进改革创新、服务科学发展”活动主题，明确了深化拓展的“六新”目标，先后开展了“八个一”学习活动、解放思想大讨论、组织部长下基层、“双联双助”、学习王彦生先进事迹等系列活动，有力促进了“讲、重、作”活动的深化拓展。

2、加强组织工文化建设。以深化拓展“讲、重、作”活动为载体，坚持以公道正派为核心的价值理念，积极营造有利于个人发展、协同共进、民主和谐的人文环境和团结认真、生动活泼的工作氛围。一是制定了组工文化建设方案，明确了30条具体建设措施，各项措施推进稳步推进。二是完善了相关制度。出台了部机关7大类35项工作制度，推进了机关管理的制度化、规范化。三是强化组工干部的监督管理。建立了高进高出的人员循环流转机制。

3、积极开展主题实践活动。一是开展一次读书学习活动。购买了《第五项修炼》等一批书籍发放部机关干部学习阅读，每位干部结合工作实际撰写学习体会。二是开展了一次全市组织系统信息宣传座谈会，交流工作经验。三是组建了组工干部青年论坛，为组工干部交流思想、加强学习提供了良好平台。四是开展了一次谈心活动，部领导及科室之间广泛进行了一次交心谈心，沟通了思想、增进了理解、鼓舞了斗志。五是开展一次健康体检活动。

四、以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机，不断加强机关党风廉政建设。

1、严格执行廉洁从政纪律要求。机关党委组织开展了学习党员领导干部廉洁从政若干准则专题讨论会，组工干部围绕八个方面的“禁止”、52种“不准”开展了深入讨论；制定下发了组工干部8项行为规范和8项纪律规定，公开接受社会监督。开展警示教育活动，通过对许宗衡、王国华当前典型案例的剖析，倡导组工干部常思贪欲之害，常怀律己之心、常想廉洁之福，做到自重、自省、自警、自励。

2、强化责任，认真做好信访工作。认真贯彻《信访工作条例》，坚持原则，强化责任，周到热情，积极妥善处理信访问题，树立了组织部门作为党员干部“娘家”的形象。按照信访工作目标责任制的要求，将工作任务进行合理分解。办公室明确有专人负责信访工作，加强工作协调沟通，重点强化涉及信访问题较多的干部科、组织科、干部监督科等业务科室的信访工作责任。对上级批转的信访件，由办公室按照时限、标准和要求进行督办，保证了督办信件的及时快速处理。

3、加强同基层联系，认真做好新农村结对帮扶工作。认真做好与郧县青峰镇洪门铺村的帮扶工作，先后3次深入洪门铺村，帮助该村谋划主导产业、沟通市场信息、帮助基础设置建设，全年累计协调筹集帮扶资金260万多元，有力促进了该村新农村建设。积极开展机关干部与群众结对活动，部机关40多名党员干部与22户困难群众、32名困难党员结成帮扶对子，定期开展帮扶活动，加深了干群之间的感情，让组工干部在扶危济困中心灵得到洗礼和升华。

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