2、深入开展xx活动。我乡xx活动进展有序，自活动开展以来，乡党委思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，立即行动起来，主要做了以下几方面工作：一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构，制定活动实施方案，进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤，在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围，为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础，推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体，使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责，在发展畜禽养殖等特色种养植业，切实帮助解决生产中的各项问题，促进村民增收。

2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神，乡党委针对流动党员管理难度大，流动趋向不明，流动时间长短不一的实际，乡党委和支部分别建立了流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。

3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹，新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所，另外通过积极筹措资金，为村阵地和活动室配备了办公设备，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动中心。

三、当前工作中存在的主要问题

在今后工作中，要进一步解放思想、转变观念，开拓创新，务求实效。围绕工作思路和目标要求，统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度，切实转变工作作风，提升服务水平与质量。

一、基本状况

二、主要做法

1、用心引导建组织。帮忙非公有制企业建立党组织，实现党组织的全覆盖。透过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导非公企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。采取单独建、联合组建的方式，加强非公企业党组织的组建工作。本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，对全镇非公企业党组织分类指导、合理设置、理顺关系。对党员人数超过3名、各方面条件具备的，单独建立党支部;对仅有个别党员、或没有党员的新企业，采取联合组建党支部，对于新组建的企业党组织，确保每位党员都能正常参加党组织活动。

三、当前存在的问题及下一步的工作计划

1、增强服务意识。切实在全镇上下构成一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展的氛围，以更开阔的思路、更有效的政策、更优质的服务、更浓厚的氛围，全面优化发展环境。组织镇机关干部深入企业，为企业献计、为企业解难，着力提高党员干部、基层党组织服务企业的潜力和水平。

2、优化企业管理。着力搭建党员、职工交流平台，增进感情，稳定人心，营造和谐的党企、党群、劳资关系。开展健康有益的文体活动，多途径、多形式地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状，使党员在活动中增强归属感。

3、引导企业科学发展。紧紧围绕企业的生产经营目标，领导和带领党员、职工用心投身企业发展建设上来。着力培育企业精神，努力把党员培养成为引导员工用心向上、促进企业和谐发展的核心力量，打造政治坚定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队，增强企业的凝心聚力，共同推动企业发展。

一、工作完成情况

（一）基层党组织干部队伍建设情况

1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。

2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。

3.不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。20xx年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。

（二）街道社区基层干部培训情况

街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。

（三）街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况

街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理；等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。

（五）街道、社区办公服务设施建设情况

1.党员活动服务中心建设情况。20xx年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于20xx年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。

2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。

（六）重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况

20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园（西霞）管委会等重点片区

街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。

20xx年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员（其中1名书记、2名副书记）。

（八）完善非公有制经济组织方面

根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院（有限公司）支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。

（九）加强管理和创新管理模式

年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。

（十）完善“五百”工作机制

街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”（加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位）的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。

（十一）其它方面

目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。

二、工作中存在的不足

3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。

4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。

三、整改措施

2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际；方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。

3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。

四、20xx年工作思路

在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。

2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。

二、村级党组织活动场所建设如期施工

三、建立了“金牌调解”制度

乡党委按照市委关于成立“金牌调解”制度的要求，成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级“金牌调解室”。同时，从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员，并制定了“金牌调解”工作考核办法。为保证此项工作不走过场，不走形式，乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查，通过查台账，走访群众等形式进行满意度测评，并建立考核奖惩机制，对工作不积极的，群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制，对表现积极，群众满意的实行物质奖励。今年以来，我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起

四、远程教育学用成果转化效果明显

以开展专家“三联三帮”活动为抓手，重点抓好夏梅示范村、学用示范典型，以点带面推进。制定专家服务团队考核办法，把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩，对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家，每年发放工作补贴300元。今年上半年，我乡共举办了“玉米科学种植及施肥技术”、“单季稻栽培技术”等6次培训，通过培训，我乡上半年的农作物大部分长势良好，丰收已成定局。

五、加强党员教育管理

抓好党员教育管理，我乡结合实际主要从以下两方面入手：一是严格把关，从源头上确保发展党员的质量。按照“三优两评三公示”要求，推选入党积极分子，并组织“先上岗、后入党”今年上半年共发展4名党员；二是加强培训，增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以“学习xx大精神，坚定理想信念”的讲课，同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了“农村民房抗震指南”专题讲座。

六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作，加强党组织先进性建设。在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后，我乡精心部署，加强组织领导，成立了由乡党委书记担任组长，乡长任副组长，班子成员为成员的领导小组，负责本次工作的监督指导，同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。

此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部，768名党员参加评议，按照文件精神清理入党材料731份，调阅27个党（总）支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了“五清理”，清理了违规党员25名，其中“三不党员”8名，入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名，违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名，评出了14名基本合格党员，2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库，为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。

在保证党组织活动场所能够正常运行之外，荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元，保障党组织活动有场所、有经费、有人管，切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题，为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。

存在的问题及下一步打算

一是村、组党员干部年龄偏大，大部分是不懂电脑，群众对远程教育积极性不高，导致帮带效果不明显。

二是有些村级集体经济底子薄弱，部分村部还比较落后，村部建设不规范化。

三是党员干部的教育培训没有形成常态化，有些党组织、党员宗旨意识淡薄，理想信念模糊，存在官僚主义，享乐主义。

在下一步工作中，我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题，认真梳理、整改，着重从以下几方面下功夫：

一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育，吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织，充实党的基层组织力量。

二是加大村级组织的帮扶力度，从抓班子建设、发展经济，做好规划建设等方面入手，规范村部。

三是完善党员的培训制度，加大对党员的培训力度，对党员进行经常性教育，提高党员的党性修养，并使之成为常态化。

一、履职情况及工作成效

(三)狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近20__万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。

(六)严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质;在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在20__年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

20__年上半年，__镇党委、政府按照区委、区政府工作部署，振奋精神，自我加压，强化举措，扎实工作，较好地完成了各项任务目标。

一、着力保障协调，重点工程推进从好从快

一是严格土地管控，全力拆违。不断加大了土地管控力度，深化网格制度，充分调动各村巡查积极性，发现新增违法占地或违规建房户，及时断电、停工，劝说无果依法拆除，截至目前，已制止20余起新增违法占地。按照区政府指示，顶住压力，抽调50名乡镇干部，强行拆除违建35宗，拆除面积64.6亩，超额完成工作任务，受到省验收组高度评价。同时，对确属危房、确需分户、确需结婚的刚性建房需求，进行严格把关审批。

二是交通大会战全面展开。在完成各村级公路和徐新公路破损段勘探上报工作的基础上，交通大会战全面开工，总长度93公里，涉及15个村，经过积极协调，三条路已经完成通车，三纵三横交通路网格局初步形成。

三是采取多种方式，确保教育活动学习效果。通过片长包片、镇干部包支部、支部成员包党员层层负责制，加强两学一做常态化制度化建设，组织党员干部开展专题学习讨论，撰写心得体会。创新学习方式，让__学习、干部远程教育平台、微信公众号、微信群成立提高党员质素能力的加油站，让每一名党员在教育学习活动面前不落伍、不掉队。

三、着力统筹推进，民生社会事业不断加强

一是民政工作真实准确。在低保申请、医疗救助、优抚发放和__岁以上老人生活补贴发放等工作中，严格按程序办理，让困难群众得到及时帮助。通过广泛宣传、入户核实、召开会议、多次公示，顺利完成了建档立卡纳入人员的摸底、核实、上报工作。

四、着力从严治党，政治生态全面转化

__镇以一问责八清理专项行动和基层微腐败专项整治回头看工作为契机，扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。

一是学习了规章制度做明白人。举办了专题培训2次，教育镇村党员干部在理想信念上坚决、政治立场上坚定，使全体党员干部做到心中有戒，心中有律，自觉遵守各项规章制度，做正心、修身、律己的表率，四个意识持续增强。

二是履行好了职责，做聪明人。以身边的模范榜样事迹，教育引导党员干部勇担创新发展的硬任务，更好地服务群众。为官不为平生耻，有责不担误一方。坚决整治不作为、乱作为、慢作为。

五、下半年工作计划

1、持续稳定局面再上新台阶。把信访、稳定、安全生产、食品药品安全、网络安全抓在手上，以六到位、六确保为总目标，统一思想，强化担当，严格按照要求狠抓落实，确保下半年的暑期、汛期及各重大敏感时期平稳度过，为经济社会发展营造平安、和谐、稳定的大环境。

2、社会事业发展再上新台阶。确保扶贫攻坚、修路、大气污染综合治理攻坚气代煤收好关扫好尾。

学习实践科学发展观活动开始以来的半年，是我们xx镇党委深入思考、寻找差距、寻求不足的半年，是严格学习、严格程序、严格把关的半年，是努力实现保增长、保民生、保稳定的半年。以学习实践活动为契机，围绕学习培训、分析检查、整改落实三个阶段，围绕推行农村财务委托代理和四议两公开两个重点，围绕村级党组织建设这个核心，从三方面向各位领导作一简要汇报。

一、学习实践科学发展观活动情况

xx镇参加学习实践活动共16个支部，492名党员，其中机关支部5个，村级支部11个，机关党员78名，农民党员414名，流动党员51名，离退休党员15名，行动不便党员22名。我们认为，学习实践活动的影响力要体现在深入宣传上，触动力要体现在创新思路、转变观念上，成效力要体现在民生保障、经济发展上，体现在党员干部受到实实在在教育，群众得到实实在在实惠上。为此，从一开始的学习培训到目前正在进行的建章立制，做到三个贯穿始终。

一是把严格程序要求贯穿始终。在程序体现一个严字，在作法上体现一个活字，在宣传上体现一个广字，程序上注重时间上的要求，注重质量上的要求，每一个时间段严格按时间要求进行，每一个工作段严格按内容要求进行。作法上灵活求新，采取集中学习、上门辅导、邮寄送学和请进来讲、走出去看等方式增强主动性，特别是围绕一村一品，明确学习专题，大泉沟、等村以大棚菜为主，、等村以畜牧养殖为主，、等村以经济林栽植为主展开学习，邀请汉波公司、长子县大棚户和推选种养大户、经济能人传经送宝。

二是把理清发展思路贯穿始终。把深入检查问题作为关键环节，通过自己找、群众提、上级指、同志帮，从镇到村切实不避实、不遮丑，确实找出了发展思路、项目产业、新农村建设、民生保障、干部作风、信访稳定等六大方面存在的实质性问题，真正对照问题，进行整改，真正为推动发展进行谋划，真正建章立制促进落实，并形成长效机制。在进一步规范完善村“两委”联席会议制度、党员的议事制度、农村财务委托代理制度等制度下，重点建立和推行“四议两公开”制度。特别是镇党委把贯彻县委十二届五中全会精神关于“转型发展年”活动的指示要求和整改落实结合起来，认真审视全镇落实科学发展的目标方向，提出发展现代农村特色农业的方向和重点。

三是把保增长、保民生、保稳定贯穿始终。学习实践活动以保增长为主线，以保民生为切入，以保稳定为重点。注重从水、路、校、医等方面着手，注重在新农村建设、社会扶贫、农业综合开发等方面用功，注重在群众关心，干部关注，今后发展关连的实事上出力。完成两个村饮水安全工程，六条乡村路硬化工程，全镇初步形成环形路网结构。顺利推进xx中学扩建工程，顺利推进农业综合开发项目和大棚建设，顺利推进生态新村建设。精心做好护林防火、安全生产、防汛防疫、地质灾害、危房排查等工作，实现这六个方面平平安安。

二、四议两公开工作情况

一是突出摸清底子，在宣传上下功夫。镇党委在发放在3200份知情卡的基础上，印发资料xx余份，抽调镇干部和村官组成两支宣讲小分队，分别参加各村动员会，实行重点村重点户入户宣讲，赶集庙会集中宣讲，利用村广播等定期宣讲。同时摸清各村村民代表、党员、两委成员花名和数量，摸清外出务工和行动不便的人员花名和数量，登记存档，动态管理。

二是突出镇包村干部和村官作用，在把关上下功夫。把各包村干部定为四议两公开指导员，把各村村官定为四议两公开记录员。指导员负责选定事情进入四议两公开程序把关，参会人员把关、会议质量把关、两公开把关，为各村配备统一的会议纪录本，由村官开会时负责记录，这两个把关有效避免以往到会人数上的偏差。

三是突出与农村财务委托代理相结合，在运行上下功夫。四议两公开工作法启动时正值年终岁尾，是各村清理旧欠、兑付工款的集中时段，为此，我们把二者有机结合起来，凡大额开支必须按程序进行，对工程已完工，但没有完全按四议两公开程序运行的部分村，在兑付工程款时进行了补充和完善，比如说xx村的饮水安全工程和xx村的街道排水工程，全部上会以后进行了结果公开。正月十五文化活动全部按程序进行。村级组织活动场所建设，、xx村的推进村项目建设也步入程序。

三、村级党组织建设

xx镇共有12个行政村、11个村支部。近两年来新建的村级组织活动场所有、等5个，去年改造维修的、xx2个，占用学校的有、等4个。今年xx村被县委组织部列为活动场所建设重点村。活动场所规划位于生态新村，新村位于旧村东，采取村企共建模式，由xx公司承包新建，已投入资金910万元。xx活动场所建设得到xx公司总经理xx大力支持，规划设计、建设施工、设备配套全部由组织专人负责，资金缺口也全部由xx公司补充负担，计划建筑面积500平方米，场所的规划设计、建筑施工将立足长远发展，立足村情党情民情，高标准、求创新、保质量按时完成投入使用。

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