安全会议的讲话稿最新6篇

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讲话稿的撰写需要深入研究和准备,讲话稿的撰写需要考虑时间限制,以确保在规定时间内完成演讲,以下是莘莘范文网小编精心为您推荐的安全会议的讲话稿最新6篇,供大家参考。

安全会议的讲话稿最新6篇

安全会议的讲话稿篇1

同学们:

你们是祖国的花朵,是祖国的未来,是祖国的未来,是祖国的希望。你们每天上学或回家,有的骑车、有的乘车、有的走路、有的走路、几乎天天要参与交通。为是你们能高高兴兴上学、平平安安回家,除了你们父母的叮嘱,老师的辛勤教育以及公安教巡民警的保驾护航外,更需要你们自己行动起来,从小养成良好的交通行为习惯,自觉走文明路、骑文明车、做文明人。

走文明路。走路时,要做到姿势正确,思想集中,注意安全。走路时不可低头看书,不要冒要向前,更不要猛冲。如遇风、雨、雾、雪等不良天气,更要注意走路安全。根据我国《道路交通法》的规范,同学们在马路上行走要做到:一是行人必须在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走,并注意前后车辆;二是横过车行道,行人需走人行横道,没有人行横道的在确认安全后通过,不要追逐猛跑;三是不准在车辆临近时急穿马路,也不要在车辆过后急穿马路;四是低年级小学生在道路上行走,须有成年人带领;五是在道路上行走,如遇大风扬起灰尘,应主动回避一下,不要不顾交通安全抢上风;六是过交叉路口时,要注意交通信号灯,熟记红灯停,绿灯行,不能闯红灯。

骑文明车。有部分同学因离学校较远,而且已到法定骑车年龄(12周岁),骑自行车上学。但有几种现象是同学们一定要克服的:一是骑车时速度快,有骑“飞车”的现象,与机动车争道强行;二是任意斜传,逆向行驶;三是转弯时不伸手示意;四是在道路上扶肩并行,曲线行驶;五是在公路上攀扶机动车。希望这些不文明的交通行为在我们城市里不再出现。在这里要特别提醒一下同学们,根据我国《道路交通安全法》,同学们骑自行车应做到:

(一)在非机动车道内按顺序行驶,严禁驶入机动车道,在混合道路上行驶,应尽量靠路右边行驶,不能在路中骑车,更不能几辆车并排骑行。

(二)骑车至路口,应主动地让机动车先行,遇红灯时,应自觉停在停车线内,服从警察指挥,不闯红灯。

(三)骑车转弯时,要注意减速观察,并伸手示意,切不可在机动车临近时急转猛拐,争道抢行,也不要大弯小转。

(四)自行车在道路上停放,应按交通标志指定的地点和范围有秩序地停放。在没有设置交通标志的路口停放也不要影响车辆、行人正常通行。

(五)在市区骑自行车不要带人。(六)骑自行车横过四条以上机动车道要下车推行。特别要提醒的是:根据规定,未满16周岁的同学不能起电动自行车

做文明人。同学们平时要注意文明礼貌,遵守社会公德。要注意保护道路上的安全防护设施,不要跨、跳、蹬、钻人行道和车行道护栏,不要在护栏上站、坐、卧、倚等,发现有人破坏、所怀交通标志或安全设施要及时报告公安交通管理部门,并及时制止,同学们平时要维护道路的整洁,爱护公共坏境,不能乱扔瓜皮、果壳等,绝不允许随便驾驶机动车。

同学们,社会的进步离不开交通的发展,发展的交通企盼安全的环境,让我们通过你们的小手牵动家长的大手,从而辐射整个社会,提高全民的交通文明意识,自觉遵守交通法规,维护道路交通秩序,营造更加和谐的道路交通环境。愿你们在今后的人生道路上一路走好,幸福平安!

安全会议的讲话稿篇2

敬爱的老师、亲爱的同学:

上午好!

当我们步入校园时,你是否看见满地的垃圾?这源自于哪里呢?同学们,俗话说得好,人无完人,金无足赤,每个人都有那么一点的缺点,这是很正常的,世界上没有完美的人,但是,你们有没有想过要去改正这些缺点,有没有想过拥有这些缺点的后果将是如何的呢?寻找问题要从根源找起。

蝼蚁虽小,但可溃千里长堤;缺点虽小,但也可毁了人的一生,你们也许认为我这样说很夸张,也许认为这点错误改不改无所谓,但是恰好是同学们的这些想法,从而导致同学们情不自禁地犯错误。

中国历代都被世人称之为礼仪之邦,文明古国,我们身为中国人,是龙的传人,龙的后代,有些陋习是不应该在我们身上发生的,就拿同学们最为普遍的缺点——出口成“脏”来说吧,这是不可否定的,可是,当你们骂人时,是否想起了自己的尊严,我们民族的尊严,整个国家的尊严,我们,被整个国家、社会称为新一代的`接班人,我们肩上承担着自己的命运,同时也背负着整个祖国的尊严,人都是要相互尊重,相互理解的,当你对别人出口成“脏”是否应该想想那个听的人的感受,反过来当别人对你说脏话时,你又是如何想的呢?我想,同学们应该有深刻的体会。

同学们,陋习是不应该在我们学生身上出现的,小学时代的我们是长个子,同时又增强自身素质的阶段,小学时期的我们应当是一个充满阳光、热情奔放、以礼待人的少男少女,而不是出口成“脏”的半大孩子,告别你们身上的陋习吧!改正身上的缺点吧!从现在做起,从自己做起,做一名合格的小学生,让我们踏着阳光,走向成功的光明大道吧!

安全会议的讲话稿篇3

同志们:

刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。

一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识

保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及

高考

的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。

二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施

1、加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。

学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的`行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意

总结

和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施

方案

2、本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。

安全会议的讲话稿篇4

尊敬的各位领导、同志们:

今天我县再次召开食品安全会议,充分体现了县委县政府强抓食品安全的力度,充分体现了县委县政府关注民生的深度,太谷二中作为一所招生范围之广——涉及全省,招生人数之多—居全市最大的高中规制,食品安全工作尤为重要,我们将认真领会和落实这次会议精神,把《食品安全法》落实到供餐的每个环节,不断完善制度,科学管理,强化食品安全管理意识,提升食品安全管理能力,达到食品安全的效果,确保师生的饮食安全。具体做好以下三方面工作:

一、提高认识,确保食品安全工作思想到位

食品安全工作是社会最关注、家长最关心的民生工程,安全供餐就成了我们学校的重要职责。我认为学生选择一个学校的标准是能学好,最终能成才,作为后勤部门所应做到的应是让学生吃好,这是保证学生学好的基础、和条件。起码不能发生食物中毒吃残甚至吃死,这是食品安全的底线,在此前提下进行营养配餐。近年来,我校在县食药局有关领导和工作人员的指导下,按照省市县关于食品安全的一系列政策规定,坚持学校食堂不承包、不租赁、不托管的三不主义,实行学校食堂原材料学校统一采购、人员统一调配、各食堂饭菜价格统一核算的三统一的管理模式,几年来未发生一次食品安全事故。实践中我们深深地体会到了,对食品安全认识不到位、思想麻痹再加上利益驱动是导致食品安全事故癌细胞。因此,我们作为一个食品安全的管理者,首先提高自身的认识,认识到强化食品安全管理的必要性和操作性;其次是让餐饮从业人员提高认识,让他们认识到规范操作是避免食品安全事故的唯一途径,我们将利用处室例会、各食堂的工作会议和专题培训,对从业人员进行政策法规的培训、规范操作的培训、特别是收集各种安全事故的典型事件,使其引以为戒。确实提高认识,确保食品安全思想到位。

二、明确机构职责,确保食品安全工作的责任到位

我校食品安全工作建有一系列组织机构,并各自有各自的职责,学校设有校长为组长的食品安全领导组,以餐饮中心主任任组长的食品安全工作组,由后勤副校长分管,工作组下设采购组、保管、信息组、财务组、炊事组即平行的4各学生食堂,设有党总支纪检委员为组长的监督组。我们将从完善职责制度、强化责任入手,重点抓好以下工作:

1、继续落实食品安全责任制。

学校将继续与各工作组签订有监督组监督下的食品安全责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。完善食品安全综合监督责任制和责任追究制,规定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。让所有的工作人员都感到压力、提起动力。

2、继续做细做实各食品安全监督工作。

我校设有各级食品安全监督机制,首先餐饮中心自身成立的专职监督员,每顿饭都深入自己所分管的食堂,进行原材料保管、饭菜制作、饭菜出售等各个环节的的卫生监督,每月考核各食堂。其次学校聘请的有经验、负责任的专业人员进行监督,每天定期不定期的到各个食堂进行监督,并对各食堂和各食堂的监督员进行考核,第三是学校以党总支纪检委员为组长的监督组成员进行每周定期不定期的各食堂抽查,对各食堂和各食堂监督员以及学校监督员进行考核,第四是以学生会生活部牵头召集上灶学生代表每学期进行2—3次的监督,评议各食堂工作。今后我们要继续加强食品安全监督网络建设。让各级各类监督机构和监督人员发挥作用,使食品安全在我校蔚然成风,确保食品安全。

3、继续完善食品安全信息体系。首先在采购原材料时要主动索取合格证、各种检测报告等,严把材料进口关。其次建立各种台帐,对各种保存材料的存放时间做到心中有数,做到早预防、早发现、早整改。第三在饭菜出售前要自觉地、认真负责地、规范地做好饭菜留样登记工作,不仅起到对炊事人员的约束作用,而且作为出现安全事故的排查作用,第四要主动与食品药品监管部门联系,为食品安全工作提供可靠信息。

三、加大力度,确保食品安全工作落实到位

我们将以“四个加强”为入手,确保食品安全工作落实到位:一是加强领导,首先是校长,既是学校的法人代表,又是食堂的法人代表,要树立抓食品安全比抓学校发展还要重要,抓食堂工作比抓教学工作还重要的思想,拿出相当的精力进行调查研究,制定食堂目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制。其次是分管校长,应该理解为法人代表的代表,要把食品安全工作当作后勤的头等大事来抓,深入食堂各个环节,检查食堂管理的落实,指导食堂管理、督促食堂管理。第三就是食堂负责人,是食品安全的一线指挥者,更为重要,要领导从业人员严把材料关、制作关、出售关。二是加强联系。对上要主动与食品药品监管部门联系,及时了解食品安全信息、掌握政策法规。对下要主动联系上灶师生,了解师生呼声。三是加强宣传。大力宣传食品安全法和有关部门的政策法规,为从业者、管理者敲响警钟。四是加强督查,要发挥各监督组的功能,层层起到食品安全监督检查作用,及时、准确了解各食品安全真实情况,确保食品安全各项措施落到实处。

总之,我们要加倍努力,高质高效为师生提供安全、可口、价格合理的饭菜。向全体家长交一份满意的供餐答卷,向县委县政府交一份圆满的食品安全答卷。

安全会议的讲话稿篇5

同志们:

这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的,主要是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视会议,深刻吸取xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故的教训,认真做好近期的安全生产工作。下面,就贯彻落实好全国、全省、全市安全生产电视会议精神,做好我区当前安全生产工作,我讲三点意见:

一、深刻吸取"6·3"事故教训,进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感

在6月5日召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强听取了关于xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告,对做好事故调查处理、严格追究相关人员责任、做好下一步安全生产工作作出了重要指示。6月7日召开的全国安全生产工作电视会议上,也对"6.3"特别重大火灾事故进行了通报,事故导致了120人遇难、77人受伤,给人民群众的生命财产造成了重大损失,教训十分深刻。我们要深刻地吸取事故教训,举一反三,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实把安全生产各项措施落实到实处,确保全区安全生产形势的稳定好转。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区各级各部门按照"安全生产基层基础提升年"活动的总体部署,认真开展重点行业领域的隐患排查治理和"打非治违"专项行动,有效地防范了各类事故的发生,全区安全生产形势持续稳定。但随着近期气温上升,天气变化频繁,一些行业和领域安全生产形势不容乐观:一是当前正处于麦收季节,农业机械使用高度集中,农民工乘坐农用机动车辆频率较高,道路交通事故易发、高发;二是汛期即将来临,强降水、雷电、高温等自然因素给安全生产工作带来了很多不利影响;三是夏季是工业生产旺季,也是事故易发、多发、高发季节,近一段时间以来,我区个别企业连续发生了几起造成人员重伤的生产安全事故,给我们敲响了警钟。各办事处、各部门和单位要认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,全力抓好当前的安全生产工作。

二、突出重点,强化措施,深入扎实做好当前安全生产工作

(一)迅速行动,深入开展安全生产大检查。各办事处、各有关部门和单位要结合当前安全生产特点,精心组织,周密部署,扎实开展安全生产大检查活动。要逐行业逐企业进行拉网式排查,切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理、坚决整改。凡能马上整改的要立即整改,一时难以整改到位的,要严格落实整改计划和应急监管措施,确保万无一失。特别要深刻吸取"6.3"特别重大火灾事故,开展好涉氨企业安全生产专项检查。我区共有17家液氨使用单位,多为冷库、冰糕加工等企业,不少企业规模较小,安全管理薄弱,存在着较多的安全隐患,一旦发生事故,后果不堪设想。夏季是制冷、食品等涉氨企业的产销旺季,做好涉氨企业的安全生产工作极端重要。目前,安监分局已通过"专家查隐患"的方式,在全区展开了液氨使用单位安全大检查,对检查发现的事故隐患,务必要彻底整改;对安全管理较混乱、隐患较多的企业,一律停产停业整顿,坚决杜绝因液氨泄漏引发的各类爆炸、中毒事故。

(二)全力以赴,抓好重点行业领域安全大检查。各办事处各部门单位要根据汛期高温和雨季潮湿的规律特点,有针对性地采取更加有力、有效的措施,突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等方面的安全生产管理。要加强防汛设施检查,各办事处和有关部门要对水利设施进行全面排查,加强对险工险段和重点部位的巡查,确保安全度汛。要加强危险化学品安全监管,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管工作,督促企业认真做好危险化学品生产区和储存区的防水、防雷、防高温工作。要深化道路交通安全专项整治工作,要加大路面管控力度,强化源头治理,确保道路交通安全畅通;要吸取xx、xx两起较大道路交通安全事故教训,加强对农村地区道路交通多发点、段和交通流量较大时段的管控,确保重点路段、重点时段不漏控,严查货运机动车违法载人、超速、超载等严重交通违法行为;要坚决杜绝农机车辆非法载人、无牌上路、无证驾驶等严重违法行为。要加强建筑施工安全管理,强化施工现场的安全管理和监督检查,严防桥梁、工程跨坍塌事故发生,所有施工现场遇雷电、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。消防部门要加强对高层建筑、在建工程,以及学校、宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。质监部门要加强对锅炉和公共场所电梯、大型游乐设施等特种设备的监督检查,及时发现和消除隐患。各办事处、各有关部门要深入开展餐饮场所燃气安全专项治理,全面提升餐饮场所现场安全管理水平。职业健康领域,要继续推进职业病危害项目申报和重点行业摸底排查工作,各办事处要加快工作进度,尽快完成企业基础信息摸底工作,建立台账,并以高危粉尘和高毒物品为重点,深入开展木制家具、建材、纺织等行业职业病危害专项治理活动,切实维护从业人员的职业健康权益。

(三)严格执法,深入开展"打非治违"专项行动。各办事处、各部门要紧密结合本辖区、本行业领域汛期事故易发特点,进一步制定完善"打非治违"实施方案。各办事处要组织有关部门开展联合执法,集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输行为,坚决治理纠正违规违章行为,不给非法违法生产经营建设行为生存的空间;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

三、强化领导,落实责任,确保全区安全生产形势持续稳定

一是进一步落实安全生产责任制。各办事处、各部门、各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,加强领导,层层落实安全生产责任制,主要领导要亲自过问,分管领导要具体研究,靠上抓落实。各办事处要立即组织开展专题会议部署汛期安全防范工作,组织有关部门进行安全检查,严格督导有关部门履行职责,确保各项安全防范措施的落实。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的,要依法追究责任。

二是加大安全生产工作宣传力度。要结合"安全生产月"活动,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛宣传做好当前安全生产工作的重大意义,普及有关防汛、防洪的基本安全知识,提高企业和从业人员的抗灾、减灾及自救意识。

三是进一步加强应急管理工作。各办事处、各部门和单位要认真落实主汛期24小时领导在岗带班和专人值守、信息情况报告制度,及时全面掌握安全生产动态,随时协调处理出现的各种重大安全问题。特别是领导同志要靠前指挥,一旦发生安全事故或重大险情,各级要按程序和时限要求如实上报,并及时启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢险和处置,最大限度地减少事故造成的损失和影响。

同志们,当前,已进入高温、多雨季节,是安全生产工作的一个关键时期。各办事处、各部门、各单位要认真贯彻落实这次会议精神,积极预防,落实责任,强化监管,努力消除各类事故隐患和不安全因素,确保夏季汛期安全生产形势持续稳定,为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。

谢谢大家!

安全会议的讲话稿篇6

同志们:

今天召开今年第一次安全生产会议,因为现在每个行业领域都有安全管理任务,都有安全生产责任,因此今天请政府各位县长一起来参加会议。目的就是充分认识我县安全生产形势,增强安全生产的责任感和紧迫感,从今年一开始就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作,确保全年安全生产不发生事故,尤其是不发生重特大事故。

我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面,由于我县煤炭生产企业较多,过去煤矿企业建设标准低、管理粗放、人员流动性强、安全培训不到位,所以造成事故不断发生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生,说明我们无论是在企业安全管理上,还是在政府安全监管上,都存在着非常多的问题。有时我感觉,抓安全生产像坐在火山口上,如临深渊,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就会酿成事故。所以煤炭生产确实是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县,之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县,是因为我们事故不断,国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全管理水平。会后,我们要把国家攻坚县的各项目标任务认真落实好,确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平,确保不再发生安全生产事故。同时,我县的其他行业领域也普遍存在安全管理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题,我县整体安全形势不容乐观,我们要拿出百倍的努力抓好安全生产工作。

刚才,雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作,内容很全面,对各个行业领域的安全生产工作安排的很具体,措施很扎实,请各部门、各镇认真抓好今年任务的落实。下面,我就安全生产工作再强调三点。

第一,要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年,我县对安全生产非常重视,为加强安全生产工作,相继制定了一系列的规章制度,有《关于进一步加强全县安全生产工作的决定》、《关于进一步加强全县安全监管职责的意见》、《关于加强全县安全生产工作的实施意见》,通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度,县委会、政府常务会定期研究安全生产工作,每月召开安委会成员单位例会等形式,强化了全县各级思想上对安全生产的重视,落实了安全生产监管责任。去年,我们全面推进了安全生产的“三化”建设,构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产网络,对全县的安全生产工作起到了一定的积极作用,但客观审视我县的安全生产工作,还存在一些不容忽视的问题,一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想办法、尽职尽责协调解决,反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律赋予的,政府也是明确的,但一出问题不是逃避就是推脱。这些问题从根本讲,是责任没有落实。以前面两次事故为例,遇到事故调查,相关部门就推脱不是自己的责任,有两方面原因,一是推卸责任,二是对自己责任不清,因为职责不清,责任没有落实,所以就认为不是自己的责任,让调查组感觉部门配合不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命,但从近几年发生的事故来看,每起事故都或多或少存在责任不落实的情况,就去年12·12事故来说,死亡2人、失踪2人,损失惨重,总结这次教训,事故的背后存在很多问题,鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿,矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长,但说话不管用,还是企业的法人、经营者在管矿,托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带,反映了管理水平低下;事故发生后,矿上居然拿不出井下的图纸,耽误了施救工作;专家制定了反风方案,井下却因超层越界、风门装设不规范,反风四处泄露,致使反风失败,延误了救援时机,造成了惨痛的后果。这些都反映了管理和监管上的问题,所以对煤矿安全一定要吸取教训,凡是不具备安全生产条件的坚决不予生产,否则就是对人民的生命财产不负责任。

一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系,切实解决作风不实、执法不严等问题,今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓,落实政府的监管责任,近期省委、省政府将出台《关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定》,对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际,出台具体的实施意见,尽快公布落实,将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、规范化。我们强调“一岗双责”,就是无论哪一级领导,无论分管什么,除了本职工作外,还肩负安全生产的责任,各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。

二要落实部门监管责任。各部门务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全生产的监管职责。要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,也要认真完成安委会布置的各项督查检查任务,既要做到专业化监管,也要有担当意识,做到不推诿、不扯皮。中央现在按新的规定要实行“三管”,所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任,我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去好像一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情,现在我们各领导、各部门都负有安全生产责任,一定要把这个形势认清楚。

三要落实属地管理责任。镇一级政府所有的责任都是属地管理,安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地管理第一责任人,无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故,你都要负责。咱们镇长经常讲,我们的镇没有一些执法权,但是按照属地责任的原则,在你的辖区内出现了问题,那就要追究镇政府的责任,不能因为你没有执法权而免于追责,所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要按照新《安全生产法》要求,切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监督检查,并要积极协助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监督管理职责。咱们多次明确,各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权,但是你们有责任把第一时间发现的安全隐患反映上来,安委会就会协调相关部门进行处理,消除隐患。千万不能认为你们没有执法权,就对这方面不重视,发现的隐患也不上报,结果出了问题,第一责任还是属地责任。

四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业,不从企业安全基础抓起,安全形势即使好转也是暂时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严肃的追究责任,督促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任,采取有力措施,善于发现隐患,及时解决问题,加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全管理体系,做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

第二,要严格落实安全监管措施。过去一年,面对经济发展新常态,在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措,全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式,坚持开展一月一项重点专项整治,持续开展“七打七治”打非治违专项行动等,为全县稳增长、调结构、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大,企业普遍出现了减少安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特别是年前发生的多次农民工讨薪事件,给县委和政府的工作带来了负面影响。加之,随着城镇化建设步伐的加快,安全生产方面的风险和压力也越来越大,比如说加油、加气等危化行业的安全问题,进城群众子女的“小饭桌”问题,等等。这些问题,对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患,我们必须高度重视,在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作,其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进行安排和部署,制定严格的制度,抓好各项保障措施的落实,确保任何领域都不出安全生产事故。

(二)抓住主线,推进依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面:一方面,宣传贯彻要不止步。安全生产和其他的经济活动一样,教育宣传是最基础的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点,制定宣传方案,利用主流媒体,不断掀起《安全生产法》普及学习高潮,努力使广大管理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面,要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的根本出路。安全生产监管干部要牢固树立法治理念,把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统,尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要按照新《安全生产法》规定,严格执法,大力推进依法治安,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

(三)突出重点,抓好工作突破。一要深化高危行业领域治理整顿。治理整顿,就是要根除各种“不达标”、“不安全”。凡是安全生产“不达标”、“不安全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言,重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战,协调推进道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域治理整顿,不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动,同心协力抓实抓出成效。同时,要高度重视传统产业的安全风险,尤其是特种设备、城市燃气、高层消防,以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治及时消除安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患,任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格按照管理规范、规程,全面加强隐患自查,各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查,建立全员隐患排查治理责任制,实行隐患排查治理情况定期报送备案制度,对没有发生安全生产事故的隐患也要严肃查处,防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚才雷刚同志在工作安排中已经明确:谁检查,谁签名;谁治理,谁签名;谁验收,谁签名。一定要把排查出的隐患整治到位,坚决不能让企业带病生产经营。三要继续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的《安全生产法》惩处标准,坚决落实“四个一律”,切实提高违法成本,让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的管理办法,经县政府常务会研究后,由县安委会牵头抓总组织复工验收,确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会专门召开了煤矿企业安全生产治理的会议,对今年煤矿企业的复工验收,包括安全管理,作出了新的规定,市上已经明确,不管是县办国有矿还是地方矿,都必须由国有大矿或者专业团队来进行托管,没有找到托管企业的,一律不允许复工验收,我们要坚决落实好市政府的决定精神。另外,县人社局和相关部门要积极配合,抓好农民工工资保证金的缴纳工作。这里我强调一点,从今春开始,县劳动监察大队就要逐项目、逐企业检查农民工工资兑付问题。哪个企业如果拖欠农民工工资2个月以上,就必须立即停产整顿,不能让那些没有兑付能力的企业把矛盾一直累积,累积到年终造成不稳定和上访。而且要按照县委、县政府研究的新要求,农民工工资保证金缴纳不到位的,坚决不允许生产经营。

第三,要严格落实责任追究制度。习讲,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”,也强调,“人的生命最为宝贵,要采取更加坚决的措施,全方位强化安全生产”。大家可以看到,近几年国家对安全生产工作抓得越来越紧,责任追究的力度也越来越大,一旦发生安全生产事故,不仅对相关责任人从严处理,而且对一个地方的形象和发展也造成了巨大的伤害。在这方面,我们是有着惨痛教训的。关于责任追究,说一句实在话,我们在近几年发生的安全事故处理上,都是本着保护干部的原则,为同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影响。但从依法治国的大势来看,安全生产已经纳入了法治轨道,违法不仅要受到追究,而且要受到严究,尤其是在新常态的情况下,形势已经不容许我们做“老好人”了,今后若再发生事故,那就要依纪依法严肃追究。现在中央提出依法治国,而且新常态下,只要造成人民财产损失的,追究到哪一级就是哪一级,该给党政纪处分的就给党政纪处分,有失职渎职行为的还要受到法律的惩处。这次煤矿生产事故发生以后,跟弥县长、雷局长我们在一块商量,在下一步的管理措施上,一定要严格,一定要让咱们的企业重视起来,让咱们的相关监管人员重视起来,让咱们煤矿监督员重视起来,千万不敢在这个事情上再出事故,那不是给你纪律处分的问题,如果追究失职渎职责任,那就是要进班房的问题。对此,企业也要把责任承担起来,今天我听弥县长说,咱们一些相关企业尤其是煤矿和非煤矿山企业的法人或者经营者都参加会议,去年12·12事故发生以后,在事故调查期间,咱们的煤矿法人、经营者一谈起事故,就说他们抓安全生产了,但为这个事情要让他们受到法律的惩处,要给他们判刑,都很委屈。但是,企业的监管不严造成了职工的死亡,那企业就要负主体责任。所以,今天在这个会上,我也给咱们煤矿、非煤矿山的经营者提个醒,真的事故发生了,恐怕会把你几年挣的钱赔付折腾完,你个人还要受到法律的惩处,所以一定要认识到安全生产的重要性。在不具备安全生产条件的情况下,坚决不能让咱们的工人冒险下去作业,一旦出现事故,那就是吃不了兜着走。今后的工作中,对发生事故的企业,我们一定要查清原因,查准责任,依法追究,严肃追究,不容忍、不手软,及时向社会通报,对因工作失职渎职和不按规定履行职责,工作推进不力,重大安全隐患整改不到位造成不良影响和后果的,严肃问责、顶格处理。咱们过去出现多次政府已经下令让企业停产整顿,叫电力部门停止供给电力,公安部门停供火工产品,但总是这样那样的原因把关不严,如果按政府的指令办,有些事故就可以避免。所以说,今后如果相关部门在这方面把关不严,再出现事故,就严肃追究部门责任,可能还要追究部门相关人员的失职渎职责任。县纪委、监察局要切实履行好职责,依法从严、从重加强责任追究,真正做到查处一起、警示一片、教育全体的效果。

同志们,安全责任重于泰山,人民群众的生命重于泰山,坚决不能将人的生命当做儿戏。我们每一位领导干部、企业经营者,一定要把人的生命放在第一位,人命关天不是一句虚话,出了问题,就要严格问责。这一点,我们大家思想一定要重视起来,头脑要清醒起来,该安全投入的要投入到位,该抓好监管的一定要监管到位,该履行职责严格把关的要把关到位,坚决不能出现安全生产方面的问题。今天讲这些,就是希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,全力推动全县安全生产形势根本好转,为加快建设富裕文明生态和谐的幸福澄城作出新的更大贡献。

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