我镇计生协会积极争取党委、政府对工作的重视和支持，促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展，镇村成立了计生协会，对工作进行了分工，并落实责任。镇党委、镇政府领导多次在全镇计划生育工作会议上，对协会活动等各项工作都作了安排部署，强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程，同部署、同检查、同落实、同考评。

二、统一思想，争当先进。

全镇1镇协会8个村协会。8个县级先进协会。先进协会的增加，标志着我镇协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥，计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型，通过组织交流，充分发挥典型引路的示范作用，全面推动工作的开展。今年来，各村统一思想认识，掀起了争当村民自治示范村和协会先进村的高潮，各村协会根据实际情况，按照标准，订目标、找差距、落措施、逐条量化细化，并作为年终考评奖惩的依据，做到目标明确，责任落实，促进协会活动的顺利进行。

三、多点结合、突出重点。

在协会活动中，镇村紧密联系实际，做到认真部署安排，确保目标、责任落实到位，把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合，并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务，使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合，对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查，对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡，落实镇领导干部进行关怀，使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合，发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合，镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次，共计700余人参加，很好的发挥计生人口学校的作用，为今后的计生工作奠定了良好的基础。

四、大力宣传，弘扬文化。

今年来，镇村协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗豉地进行宣传《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规，传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份，赠送避孕药具120份、为群众义诊咨询63人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育，并帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，达到了宣传教育的目的。

五、积极参与，强化监督。

为了适应形势，《计生村民自治章程》能很好的发挥作用，在修订《计生村民自治章程》时，各级计生协会全程参与，收集干部群众对《村民自治章程草案》提出意见和讲解疑点，使群众主动自觉签订《计生村民自治合同书》。并积极参加镇村计生工作决策会议和计生各项工作，建言献策，较好地发挥参谋助手和民主监督作用。

今年我镇协会工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要是有些基层领导对协会工作思想上认识不足，工作上重视支持不够；有的村级协会兼职干部较多，工作不够到位。为了明年我镇计生协会工作有更好的发展，一定围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署，真抓实干，充分发挥计生协会的优势。

（一）整体工作思路

一是明确一个主题。牢固树立主业意识，明确“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策”这一工作主题。

二是坚持“两手抓”。一手抓管理，一手抓服务，服务管理并重。管理方面：注重加强基层基础工作、加强流动卫生管理、加强信息化管理，认真落实例会制度、区域协作制度、挂钩帮扶制度。服务方面：全方位推进优质服务，深化利益导向，彰显“以人为本”的理念。

三是坚持“三个不变”。即坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变，坚持“一票否决制”不变。

四是强化“四个意识”。要求全系统干部职工务必加强全局意识、法制意识、实干意识、服务意识。

五是落实“五个到位”。具体为：领导重视到位，宣教工作到位，经费投入到位，综合治理到位，队伍建设到位。

（二）重点抓好八项工作

1、新兴媒体建设，营造计划生育文化氛围。多形式、多渠道开展计生宣传，一是充分依托微信公众账号“法治xx”和微信群“xx街道苔花义工队”进行计生宣传；二是街道将以各社区生育文化中心为宣传阵地，利用苔花义工、计生社工和企业等资源，丰富社区生育文化中心活动。通过宣传栏、主题宣传、发放宣传品等形式，增强群众对计生政策的关注和了解，营造了良好的计划生育文化氛围。

2、加强培训，以会代训为切入口，全面提升依法行政水平。一是20xx年将全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”的新政策，计生科将以会代训，加强业务培训，二是每季度组织深入社区检查人口和计划生育工作进展情况，指导、帮助社区及时抓好计划生育常规工作的落实，确保全面完成20xx年度人口和计划生育管理目标责任制。

3、以深化区域协作为抓手，全面提升流动人口计生服务管理水平。一是进一步规范办理流动人口二孩生育登记工作流程，切实保障流动人口育龄人员的合法权益，方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强流动人口区域协作工作。不断扩大协作面和协作深度，增强区域协作的实效，巩固区域协作常态化；进一步建立健全区域协作工作制度，规范区域协作工作中的实施步骤和操作流程，切实维护育龄群众的合法权益；三是积极开展流动人口集中服务活动，为流动人口办理计生证明，对政策外生育人员征收社会抚养费，动员计生对象落实长效避孕节育措施、政策外怀孕人员落实补救措施等。

4、以全面推进优生健康惠民工程为载体，全面普及优生优育知识。

计生工工作总结篇2

作为一名公务员，也作为一名国家干部，我一直在不断的努力，虽然现实中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，相信自己一定能够做的更好，只是现在的我已经更加的努力，我的工作已经上了轨道，只要我继续不断的努力，我就会做的更好。因为自己并不满足现实，我考取了国家公务员，在不断的努力后，才实现这个梦想，我会把来之不易的成绩用在努力工作上!

我自20xx年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结如下：

一、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作七不准和五条禁令等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉

二、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了三个代表重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生明白参谋。

三、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型

1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;

2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、村民自治、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

四、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

(一)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;

(二)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;

(三)20xx年获得贵定县委授予优秀共产党员称号;

(四)20xx年年终考核为优秀;

(五)20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

在以后的工作中，我会充分的认识到自己的不足之处，努力的改正，将自己的计生办工作做好。现在的计划生育工作已经在之前近三十年的工作后，变的更加的好做了，所以我会继续一直不断的努力下去，相信我一定能够做好，让计划生育工作在我工作中取得更大的进步，相信自己一定能够成功，因为我是踩在之前前辈的肩膀上!

计生工工作总结篇3

半年来，我们紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的中心任务，在市东办事处的领导下、在市计生局的具体指导下、在广大干部群众的参与下，按照工作计划，较好的完成了工作任务，现将半年来的工作总结如下：

一、建立健全机构

成立了以中心主任胡锦怀同志为组长，分管领导王永智同志为副组长，各站室负责人为成员的人口计划生育工作领导小组，明确了人口计生专职人员负责人口计生的日常事务工作。

二、认真学习、广泛宣传教育

在计生工作中，做好了把计划生育的宣传教育工作，提高了单位干部的参与热情，也调动了群众的积极性，在群众中广泛宣传了计划生育。开展了各种形式的宣传与服务活动，并利用元旦、春节、“三八”妇女节等举办宣传活动，。

三、帮扶政策

为搞好社区的三生服务及帮贫济困工作，我们针对帮扶办事处三板桥的计生困难户、独生户等弱势人群，为他们提供力所能及的帮扶，有劳动能力的帮助弱势人群解决工作，安排他们到社区从事保洁员、清洁工等有偿服务，以解决生活上的困难。还利用各节假日慰问困难家庭9户，让他们感觉到了党和政府的关怀与社区这个大家庭的温暖。申报计生家庭特别扶助对象3人。

我中心的计生工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一定的不足，在下半年的工作中，将加大学习力度，不断探索计生工作方法，充分利用社区文体队活跃的特点，大力开展计划生育活动，为构建和谐社区而努力。

计生工工作总结篇4

一、基本情况：

城乡辖10个社区，20xx年9月底，城乡户籍人口96691人,其中已婚育妇20297人。20xx年10月1日以来，出生1074人，总性别比127，二多孩性别比181.3，总政策符合率89.94%，二多孩76.72%；综合节育率88.57%；早孕发现率42.63%，政策内在孕数476人，检出率4.92；流入人口25775人，其中，流入育妇19612人（其中县外育妇2482人），孕环检对象10462人（其中县外孕检对象1198人），在孕165人（其中县外39人），流入人口期内出生447人（其中县外流入出生90人）。通报省内孕环检信息7888人次，通报省外孕环检信息554人次，通报怀孕、出生等管理服务信息2695人次，通报流动信息11070条。

二、20xx年工作主要工作措施：

一、强化保障措施。一是加强组织领导。镇党委、政府始终把人口计生工作放在突出位置，坚持党委书记亲自抓、负总责，分管同志具体抓、负专责，班子成员分片抓、各负其责的领导责任机制。二是加强制度建设。镇党委、政府出台《关于进一步抓好城乡人口和计划生育工作的意见》，意见从职责任务、管理服务、考评奖惩三个方面，提出具体要求。三是强化综合治理。要求县直单位旬报信息至属地社区；物业小区随时通报入住、迁入、迁出、怀孕、出生等信息至辖区社区；综治部门及时通报怀孕、出生、入户等信息。统计年度，区内交流出生信息1082条、手术信息859条、怀孕信息730条、新婚信息1600条、公安入户信息974条、迁入信息397条、迁出信息815条、抱养信息2条。四是严格目标责任考核。科学制定月评、季评、年度总评以及单项工作、重点工作考核等制度，确保人口计生工作考核权重占到社区年度各项工作总分值的60%，对考核结果严格兑现奖惩。

二、夯实基层基础。一是抓培训。每月例会，镇计生办都组织社区计生主任（信息员）开展计生业务观摩、微机操作培训。3月8日，我镇对流动人口抽查、二季度孕（环）检、期内怀孕出生信息通报、身份证信息录入、流入人口建档、报表质量监控等工作中存在的问题，进行分析剖解，找出不足。对省、市平台季度考评中的问题，结合系统应用，认真讲解演示，培训后进行测试。5月份，组织计生分工干部进行全员系统专题培训，逐人演练。7月份对流动人口信息化平台的规范操作再次作专题培训。二是抓基础。通过赠送抽纸、饮水杯、毛巾、洗衣液等精美实用的礼品，吸引流入人口主动登记信息、交验《婚育证明》。在3月份的流动人口国家动态监测和8月份的国家生育意愿问卷调查工作中，我镇有序、按时、保质、保量地完成了任务。同时，以县外孕检对象、期内怀孕（出生）、0岁以上县外流入对象为重点，不间断地对10个社区(村)进行入户调查，对监控提示一方未建卡和实名制反馈的信息，进行个案追踪，核实信息，及时建档。同时，以全员与流动人口信息系统整合为契机，清理公安未录入15306人、身份证号码重复720人、年龄错误136人、出生异常53人。20xx年9月份，各社区进一步地开展了清理工作，新增县内流入育妇54人，新增县外流入育妇36人，新增0岁以上县外流入162人，期内“四种”信息24人。三是抓督查。我镇从孕（环）检、早孕发现、四项手术、信息化建设等多个方面加大对社区的督查、考评力度。对系统信息、报表监控和业务规范等，适时地入户调查、核实。截止目前，我镇集中综合评比3次，专项考核3次，专项督查2次，突击检查2次。

三、抓实五项重点工作。一是抓宣传。在花园、镇北、镇南等社区开展街头咨询活动12场、设置计生漫画墙3处、喷绘制作宣传标语16幅，联合县计生协开展5.29协会宣传和人口基金救助发放仪式，各社区计生协会和县第三人民医院服务中心多次在县政府广场设置咨询台，接受群众咨询，发放避孕药具，免费测量血压。同时，设立举报箱、居务公开栏，坚持政务公开，接受群众监督。二是抓服务。我镇扎实开展免费孕前优生健康检查工作，目前已帮助520多对夫妻（包括流入人口）进站接受检查。完成全年任务。三是抓自治。镇计生办在广泛征求群众意见的基础上，将育龄人群划分为公认诚信、信用诚信、行为诚信等五种类型进行村民自治、诚信服务。目前，各社区已摸底登记9600人，签订各类服务协议书6300份。四是抓导向。20xx年，利用人口基金项目和奖励优惠政策，帮助无用工及非国企职工独生子女户（双女户）教育成才10人、无用工及非国企职工困难家庭10户、无用工及非国企职工特殊救助2人、兑现放弃二孩再生育指标奖励14户、为二女户及计生专干购买保险112人，发放奖励救助金高达3.9万元。同时，提高独生子女保健费发放标准，从20xx年1月1日起，我镇对独生子女保健费，一男按照30元/月、一女按照40元/月的标准发放，全镇城乡共为2940户（一男：2121户、一女：858户）独生子女领证家庭兑现保健费116.572万元。另外，全镇还兑现节育奖励12.68万元，兑现奖（特）扶资金13.428万元，兑现计生技术服务经费32.5万元，兑现企业退休职工一次性奖励89.2万元。五是抓坚持依法行政。20xx年，查办“两非”案件20余起，其中大要案2起，一名当事人受刑拘4个月、被罚款5000元，另一起赴河南鹿邑县宋河镇抓个现行，现场查封b超器械，正在处理之中。信访案件查处进一步规范，市、县转办的3起信访案件，现已全部查实结案。社会抚养费征收力度进一步加大。截止9月底，全镇累计征收社会抚养费200余万元。

四、完善服务方式。一是在服务载体上下功夫。镇南、镇北、花园、青春等社区建成“城市生活e站”，服务阵地分设家庭生活指导室、电子阅览室、图书室、心理指导室等功能区。各社区综合服务大厅设立计生窗口，孕（环）检服务室，人口计生政务公开栏，配备多台专用电脑和打印设备，实现镇、区联网。二是在居民家庭发展能力上下功夫。充分发挥“城市生活e站”作用，把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主阵地，通过免费技能培训、生殖健康咨询、药具发放、上网学习、图书借阅等活动，解决好居民家庭生活、计划生育、就业经商、学习发展等方面问题，切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区建立了社区qq群，开通了电信商务领航短信服务，建立了服务对象通讯录，全面配合“城市生活e站”网的运行。

三、20xx年工作计划

一、推行网格管理，完善考核奖惩机制

坚持“镇负责、社区为主”的工作机制，坚持工作重心在社区，建立以分片定责为基础的网格户况管理模式,严格按照属地化管理。全镇合理划分网格责任区，确定两委和信息员等责任人，对应管理一个网格。按照“分片管理、以片定责、以房管人、户清人清”的原则，对网格内各项事务实行“一岗双责”，将常住和流动人口的计生政策宣传、信息收集反馈、孕环检、手术、药具发放、免费孕前健康检查、诚信计生等基础性工作全部落实到网格责任人身上，狠抓网格责任，社区主要负责人负总责，带头抓，推进工作。

二、练内功，提素质，适应工作要求

一是优化队伍结构，采取考核考试的办法，对社区计生队伍进行量化打分，优胜劣汰；同时充实调整年轻力量到社区，培养一支高素质计生队伍。

二是分期分批对镇居两级专干，进行业务培训，特别是微机业务和计生平台业务的再培训，从省市平台季度考评要求中的建档、通报、监控信息审核等方面，结合全员流动系统中目前存在的不规范现象，认真讲解演示、互动学习。利用每月例会集中社区计生主任和信息员开展现场指导，观摩交流；向计生专干和信息员进行计生业务知识培训，专题培训微机员流动人口信息平台操作，提高计生工作人员的业务素质和信息化工作水平。

三、夯实基层基础，提高人口计生工作水平

1、认真开展月考评和专项考评工作。严格执行月考评制度，月前将每月重点工作下发到社区，月底组织安排进行倒查、互查，及时公布月考评结果。纳入年度考评打分，及时将结果反馈各社区并督促其整改。对季度集中服务未参检的一女户，一男超重愿望户，人引史对象，重点追检；做好新婚对象、持证对象的访视；督促县直各单位上报孕环检结果；抓四项手术和社会抚养费征收，抓性别比案件的突破。

2、提高信息化工作水平。加强平台信息审核，及时审核实名制平台信息，重点核对出生、怀孕、手术、公安期内入户等信息；流动人口管理服务系统，重点对流入预期出生人员，督促信息员上门核实，提交通报，加强报表监控管理数据质量的提升；网络协作平台信息及时回复建档，按个案审核督查。规范管理，充分利用网络平台的优势，指导社区对孕环检和怀孕出生等重点信息的通报交流工作。督促社区及时规范回复平台信息，对平台业务精心指导，当好电子警察，按个案核对把关。

3、注重平时工作督查。以月评、季度集中服务活动等阶段性工作方案为方向，从孕环检、早孕发现、流动人口管理服务、四术和落实补救、社会抚养费征收、信息化建设等方面对社区考评，加大对社区的督查调度，限期整改不足；结合全员流动人口信息系统中平时信息抽查和报表监控情况，对社区督查，入户调查核实，同时开展业务督查。对监控报表中提示一方未建卡人员和实名制反馈流入人口信息，进行个案追踪，核查建档登记情况。对季度集中服务和全员及流动人口整合系统对比核查、季度平台抽查等工作进行专项考评。

四、规范流动人口的管理服务，建立长效机制

认真进行流动人口的家底清理，按网格管理服务，建立长效机制。查验属地省外对象流入人口的《婚育证明》；登记流入育妇的基本信息，建立双向流动，市内流动对象作为的工作重点；对省外流入对象摸排；流入孕环检对象每季度上门服务，通过签字比对，工作日志等方式，进行督查，求真务实，杜绝假孕检假通报。组织各社区按责任小区进行流入人口清理，掌握家底；定期抽调力量对各社区入户调查，以县外孕检对象，期内怀孕与出生、0岁以上县外流入对象为重点，核查登记建档和信息通报情况。

五、推进利益导向，增强人口计生服务意识

认真做好计生独保费、节育奖励优惠政策兑现等工作。积极开展关爱帮扶活动；开展“生育关怀、幸福家庭计划”。及时做好人口基金特困家庭助学成才计划、计生独、二女户保险、贫困母亲等申报，稳妥推进免费孕前健康检查。

六、继续推进基本公共服务均等化服务

20xx年年初，经充分调研和协商，吸收市区的成功经验，我们与县服务站和城关医院签订了定点医疗服务协议，流入育妇持镇计生办统一开具的介绍信，就可享受基本技术“一单制”免费服务。截止11月中旬，共完成40例，其中县外上环21例，取环2例、结扎2例、人流3例、引产1例；县内上环8例、人流3例。20xx年将继续推进基本公共服务均等化服务。

七、提升居民家庭发展能力水平，发挥e站服务功能。

充分发挥好“城市生活e站”的作用，指导青春花园镇北定光等社区，在开展丰富多彩的服务和活动中，注重于“生活指导室”作用的发挥，把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主要阵地，通过开展技能培训、健康咨询、心理辅导、休闲健身、免费上网学习、图书借阅等活动，对居民家庭生活和发展能力方面进行面对面的指导和交流，切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区全部开通电信商务领航短信服务和建立社区qq群，对所有服务对象都登记造册建立通讯录，定期与各类型服务对象建立联系，提供温馨服务，促进行政服务工作提高到一个新水平。

八、认真开展孕前优生健康检查工作

加强宣传发动，将待孕育妇的免费孕前健康检查作为计生服务的重点工作，按照普遍性指导和个性化服务相结合的原则，开展面对面的告知和优生指导，有效地构筑起出生缺陷干预防线。通过实施优生项目，使群众对优生知识的知晓率得到明显提高。将流入育妇一同纳入，均等开展优生检查服务，充分体现党委、政府在控制人口数量的同时，还关注人口的生育质量，关心群众的家庭幸福。

计生工工作总结篇5

上半年，宜兴埠镇计生宣传工作服务群众为中心，以开展‚倡导婚育新风‛宣传活动为载体，以推进家佳计划为抓手，持续增强计划生育的影响力和针对性，推动计生工作上水平。

一是抓活动，营造浓厚氛围

紧紧围绕‚倡导婚育新风，促进性别平横‛的宣传主题，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深化宣传教育活动。

一是广泛开展集中性宣传活动。在人流密集、开放公开的公共场所设立宣传点，免费向过往群众发放关于更年期健康、优生优育、计划生育政策、生殖健康保健等各种宣传材料，设立有关生育关怀、奖励扶助等大型展牌，悬挂关于‚天地平衡风调雨顺，男女平衡国泰民安‛、‚消除性别歧视，促进家庭和谐‛等内容多幅标语，设立咨询台现场进行答疑，短时间内在全镇范围营造了少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念，树立了和谐家庭、和谐社会的文明理念。上半年，我镇共组织各类集中性宣传活动十余次，免费发放宣传材料及宣传品15000余份，避孕套20xx0余只，免费接受咨询500余人次。

二是集中开展日常性宣传活动。强化育龄群众的直接宣传导向，充分利用短信平台、飞信等现代化的宣传手段，将本次宣传周的宣传主题、内容、时间、地点第一时间发送到育龄妇女。同时强化入户宣导，以没次宣传主题为主要宣传内容，结合群众对婚、性、孕、育及生殖保健知识的需求，将精心制作的小折页、笔等群众喜闻乐见的宣传品入户发放到位。截止目前，我镇各类宣传品的入户率达到95%以上，确保了每次宣传活动达到人人皆知、户户知晓的宣传声势。

二是抓载体，深化工作内容

以温馨、健康、关爱为主题，以建设社会主义新型生育文化为目标，不断深化计生工作内容。

一、大力实施早期教育发展工程。深入开展‚家佳推进计划‛，在全面扩展计生服务的链条和范围的基础上，对0-3岁早期发展工作进行了重点深入的部署，全力打造我镇早期教育发展工程的品牌。一是建立0-3岁婴幼儿早期教育发展基地。按照‚公益优先、注重品质‛的要求，先后投入余万元，在镇中心幼儿园内建立了具有较高的专业品质，集咨询、训练、游戏、启蒙、体验及指导等多种功能为一体的宜兴埠镇人口早期教育发展基地，占地面积达到平米。基地内设感统训练、快乐音乐、智慧书屋、精细活动、社交体验5大功能区。二是建立早期教育服务网络。明确职责和分工，确立了由镇政府负责投入经费、组织协调，镇计生办负责具体指挥运行，村居计生专干负责入户指导，早教基地负责课程设定、安排师资力量的早期教育服务网络。截止目前，0-3岁婴幼儿家庭入户指导宣传率达到了100%，利用早期教育发展基地开展亲自活动10余次，得到了婴幼儿家庭的广泛认可和欢迎。三是建立专业化的早期教育队伍。成立了60人宜兴埠镇早期教育服务骨干和宜兴埠镇早期教育入户指导员两只队伍，全面负责早教课程和方法的指导和推广。同时积极参加区计生委开展的关于人口早期教育先进理念和专业早教知识的培训，定期邀请早教专家到我镇开展早教知识讲座，不断提高我镇早教从业人员的理论专业水平和实际操作水平，增强服务本领。

二、持续增强扩大古镇网站、论坛、飞信、沃友等网络媒介的影响力。在继续搞好本镇计生网站、论坛、贴吧等网络宣传媒介的建设和改进工作的同事，将网络媒体的影响力扩大到群众中去。进一步细化古镇论坛内容，以每个街居为单位将论坛分为18个板块，各街居均有自己的集中板块，作为报道本街居计划生育工作的阵地，不断增强论坛的针对性。与此同时，将宜兴埠镇飞信、沃友服务全面推广至育龄妇女当中，以每日免费发送《天气预报》和《天天养生》为抓手，促进广大育龄妇女、群众自愿加入飞信。同时扩展飞信服务内容，将优生优育、生殖健康、计生政策以及开展计生各项活动及工作的信息及时通知到育龄群众当中，增强计生工作对育龄群众的凝聚力和影响力。

三、创新完善宜兴埠镇计划生育利益导向新机制。20xx年，宜兴埠镇根据计生工作新形势，结合宜兴埠镇实际，制订出台了《宜兴埠镇计划生育利益导向新机制实施意见》，在巩固和完善各项优先优惠政策的基础上进一步健全利益导向机制，加大资金筹措力度，立足于解决计划生育群众最关心的利益问题。与此同时，今年伊始，在结合前几年利导政策实施效果基础上，对利益导向机制开展深入调研，进一步加强各项利导政策的效果分析，上半年《关于我镇人口和计划生育利益导向政策的分析评估和完善对策》在区调研交流活动中获得了全区第一。

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下半年工作计划

一是继续完善早期教育基地的各项配备。预计将购进各种大型情景玩具、音乐乐器、活动工具等各类早教教具达到62种600余件。确保在硬件的配备上充分考虑到每一个孩子的成长需要和特点，确保了每一位来到早教基地家庭都能够得到包括大运动、社会行为、认知、语言等全方位训练和体验。

二是加强‚家佳示范户‛三级联创和‚我身边的家佳示范户‛活动的宣传力度。做到有安排、有活动、有评选、有表彰。督促各街及时上报典型案例，并对案例进行逐一审查，确保我们的示范户都是实在的优秀，能起到典型示范作用的。同时切实加强宣传力度，充分利用我镇的飞信、短信平台

三是出台新的利益导向机制方案。进行重新梳理，加强各项政策的改进和创新，拓展利益导向的广度和深度，推动形成与经济社会政策更加衔接兼容的计划生育利益导向体系，保证计划生育家庭真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障。

四是出台宜兴埠镇20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则。以《北辰区20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则》为基础，整理一年来计生工作的经验和教训，对《宜兴埠镇关于对各街和街道计划生育工作实行绩效考核的实施意见》进行重新的整理和补充，修改部分条款和考核标准，使绩效考核更符合我镇计划生育工作的实际情况，真正起到奖励先进，督促后进的作用，使我镇明年计生工作水平更上一层楼。

目前的问题

一、利导问题。部分政策利导机制失灵。在‚利导‛机制中，‚利‛是基础和前提，‚导‛是关键和目的，‚导向‛作用就是让群众得到物质利益同时，转化推动目标的精神动力。但是，我们有些政策显然已不适应当前实际情况。最突出是从20xx年开始施行的退二胎指标奖和晚婚奖。以退标奖为例：在整个利导机制中，退标奖的含金量是最高的，区、镇、村三级奖励，一户家庭最高可以拿到3400元，其中镇街奖励1400元。但是，衡量奖励效果并不仅仅退标人数的绝对值，还有是否降低了生育水平和二孩生育数，从目前数据来看，退标奖的实施对降低群众生育欲望，降低二孩出生水平并没有明显的正相关的效果。同时，从基层了解看，退二胎指标的家庭大多是本来就没有生育二孩愿望的家庭，而对二孩摇摆不定家庭并不会为了退标奖出台而放弃生育二孩的倾向。因此，就宜兴埠镇来说，退标奖已经单纯沦为独生子女家庭奖励，前期导向作用不在，‚利导‛仅剩‚利‛而无‚导‛。另一方面，在我国现阶段全社会的养老保障体系还不健全的情况下，仅仅单纯鼓励退二孩，会降低计生家庭未来抗风险能力，同时增加了地方性在抵御人口风险中的财政支出，面对中国日渐深化的老龄化趋势，单纯提倡降低出生人口数量已经不利于人口的长远安全和社会的和谐稳定。

二、惩罚不到位。目前我镇对计划生育奖励得多，惩罚的少。老百姓普遍心理能赖就赖，有的通过个人手段上了户口，有的等人口普查机会上户口。惩罚不到位，造成群众对计划外生育的后果没有强烈的意识，而且对周围群众产生了不好的影响，认为政策放宽了，可以随意生了。

解决措施

一是进一步加强统计信息的准确度。要求各街居以求真务实为导向，采取均数监控、个案核查、过程管理的方法，坚决把家底摸清、把数字搞实。采取有力措施，对全员人口系统中育龄妇女信息进行再一次的彻底核实，对本镇全部6092名育龄妇女编码、姓名、出生日期、身份证号、婚姻状况、配偶具体信息、生育情况、居住地及户籍地地址，进行逐一重新核对，特别是对已婚和未婚育龄妇女婚育情况进行深入排查，确保人口信息底数清、帐卡清、报表清，做到零漏报、零错报、零迟报，不留死角。

二是进一步加强人户分离人员联系。以今年春季育龄妇女健康查体和发放各项计生利导奖励的有力契机，对人户分离育龄妇女信息进行进一步核查，再次核实其现居住地址、联系电话等各项信息。同时对人户分离中的重点人员，采取实地走访、部门间信息间交流等多种有效途径，确保其联系信息的真实有效，做到不丢漏一人，不失控一人，保证人户分离人员管理不断线。

三是进一步加强入户访视工作。进一步明确育龄妇女管理人，明确专职管理范围，严格按照计划生育随访服务制度，以重点育龄妇女为对象，要求各街居专职切实加强经常性入户随访工作。与此同时，切实强化入户随访工作的督促检查，镇计生办坚持每季度对入户随访工作的落实情况开展检查，并对入户随访效果进行如实考核打分，分数直接计入年底考核，直接与年终奖励挂钩，每季一小结，年终大总结，确保入户工作制度得到严格贯彻、扎实开展。

四是进一步加强社会抚养费征收力度。针对当前计划外生育有所抬头的现象，将对近年来拒缴、拖欠社会抚养费进行一次严厉整治，在全镇氛围内对违法生育现象敲山震虎。确定征收目标，对政策外生育者，发现一例征收一例，不故意拖，不留死角。坚持法制教育为先，主动上门做工作，对违法生育对象面对面地进行计生法律法规的宣传教育，督促违法生育对象主动缴纳社会抚养费;对拒不缴纳社会抚养费的对象，依法采取强制手段，送法院进行拘留;对在法律时效内未缴纳社会抚养费的对象，及时向法院提起强制执行申请，由法院牵头下达强制执行决定书，强势推进全镇社会抚养费征收工作扎实开展。

五是进一步加强宣传教育工作。以近一个阶段的‚倡导婚育新风，促进社会平等‛、‚北辰区squo;家佳示范户squo;创建评选活动‛以及‚5.29会员活动日‛和‚母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日‛等为载体，开展形式多样的宣传活动。同时，要求各街居专干切实做好入户宣传，采取上门宣讲、发放明白纸、集中授课等方式提高政策入户率和群众的知晓率，宣传品入户率达到100%。短期内在全镇范围内营造少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念，树立和谐家庭、和谐社会的文明理念，从而提高群众实行计划生育政策的自觉性，有力地促进宜兴埠镇计生工作上水平上台阶。

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